Alemanha – Serviços de arquitectura, construção, engenharia e inspecção – Unterstützung bei der Erarbeitung des neuen Abfallwirtschaftsplans für NRW - Teilplan für die Bereiche Siedlungsabfälle und Bau- und Abbruchabfälle

**Apoio na elaboração do "Plano de Gestão de Resíduos - Plano Parcial para os Domínios de Resíduos Urbanos, bem como Resíduos de Construção e Demolição"**

**Introdução/Contexto**

Os Planos de Gestão de Resíduos constituem uma base central de planeamento dos Länder para garantir a segurança da eliminação e a implementação da hierarquia de resíduos. Contêm, entre outros, informações sobre as bases jurídicas, bem como a natureza, quantidade, origem e destino dos resíduos. Representam a estrutura de eliminação e os princípios subjacentes e nomeiam objetivos e medidas para promover a hierarquia de resíduos, nomeadamente a prevenção de resíduos, a preparação para a reutilização e o reciclagem. Além disso, os Planos de Gestão de Resíduos preveem as quantidades de resíduos para um período de pelo menos dez anos e o stock de instalações é comparado com a necessidade futura. O atual "Plano de Gestão de Resíduos - Plano Parcial (PGR - PP) Resíduos Urbanos" do Estado da Renânia do Norte-Vestfália foi publicado em abril de 2016 no Boletim Oficial do Ministério e foi adaptado em março de 2023 através de um Suplemento Técnico às novas exigências da Diretiva-Quadro da UE sobre Resíduos (DQR) aos Planos de Gestão de Resíduos. Como vários conteúdos do "PGR - PP Resíduos Urbanos" já não estão atualizados, este deve agora ser revisto para o período de planeamento até 2038. O PP Resíduos Urbanos deve ser complementado com o domínio dos resíduos de construção e demolição, de modo a elaborar um plano parcial integrado para os domínios de resíduos urbanos, bem como resíduos de construção e demolição.

**Objetivos**

Com a elaboração do "PGR - PP Resíduos Urbanos, bem como Resíduos de Construção e Demolição" pretende-se garantir, documentar e fortalecer a segurança da eliminação em NRW e a implementação da hierarquia de resíduos. As diretrizes para a elaboração de Planos de Gestão de Resíduos estão contidas na Lei Federal de Economia Circular (LFC) e na Lei Estadual de Economia Circular de NRW (LEC NRW). Conforme o artigo 30º da LFC, os Planos de Gestão de Resíduos devem representar, entre outros, os seguintes aspetos:

- Objetivos de prevenção de resíduos, valorização de resíduos, nomeadamente preparação para a reutilização e reciclagem, bem como eliminação de resíduos,

- Medidas adotadas para a prevenção de resíduos e a situação existente da gestão de resíduos,

- Medidas necessárias para melhorar a valorização e eliminação de resíduos, incluindo uma avaliação das medidas em termos da sua adequação para atingir os objetivos, bem como

- Instalações de eliminação de resíduos que são necessárias para garantir a eliminação de resíduos, bem como a valorização de resíduos mistos provenientes de residências privadas, incluindo aqueles que também são recolhidos noutros domínios de origem.

Além disso, deve ser elaborada uma previsão com vista ao desenvolvimento esperado do volume de resíduos e à necessidade futura de instalações de eliminação de resíduos em NRW para um período de pelo menos dez anos. Além disso, os Planos de Gestão de Resíduos devem conter medidas para combater e prevenir qualquer forma de lixo e para limpar o ambiente de resíduos de qualquer tipo. Além disso, os Planos de Gestão de Resíduos devem conter indicadores qualitativos e quantitativos adequados e objetivos, relativamente a a) a quantidade de resíduos gerados e o seu tratamento e b) os resíduos urbanos que são valorizados energética ou eliminados. Uma visão geral de todos os conteúdos necessários dos Planos de Gestão de Resíduos encontra-se também no artigo 30º da LFC. Na elaboração de Planos de Gestão de Resíduos, devem ser envolvidos, de acordo com o artigo 31º da LFC, os municípios e os distritos, bem como as suas respetivas associações e os gestores de resíduos de direito público. Além disso, os Planos de Gestão de Resíduos devem ser coordenados entre os Länder e o público deve ser envolvido de acordo com o artigo 32º da LFC. No âmbito deste contrato, o Ministério do Ambiente, Conservação da Natureza e Transportes do Estado da Renânia do Norte-Vestfália (MUNV) deve ser apoiado na elaboração de certos conteúdos do "PGR - PP Resíduos Urbanos, bem como Resíduos de Construção e Demolição" e na realização do processo de participação.