Bulgaria – Servicii de inspecţie rutieră – „Провеждане на одити за пътна безопасност на обекти от републиканската пътна мрежа на съответните етапи от инвестиционния процес“

Subiectul acestei achiziții publice este „Conducerea auditurilor de siguranță rutieră pentru obiective din rețeaua națională de drumuri la etapele respective ale procesului de investiții”. Scopul achiziției este încheierea unui Acord-Cadre cu primele 5 (cinci) participanți clasificați, respectiv 5 (cinci) executori potențiali, sau mai puțin, în funcție de ofertele depuse și de participanții admiși la clasare, pentru o perioadă de 36 (treizeci și șase) de luni sau până la epuizarea resurselor financiare, oricare dintre cele două evenimente să se întâmple mai întâi. După desfășurarea procedurii cu participanții determinați ca executori potențiali, va fi încheiat un Acord-Cadre, în care nu sunt stabilite toate condițiile pentru atribuirea contractelor concrete. Cu Hotărârea Consiliului de Miniștri (CM) nr. 125 din 16.06.2022, a fost adoptat Ordinul privind procedurile de gestionare a siguranței infrastructurii rutiere, în vigoare din 21.06.2022, publicat în Monitorul Oficial, nr. 46 din 21.06.2022. Ordinul reglementează ambiția, conținutul, condițiile și ordinea de desfășurare a procedurilor de gestionare a siguranței infrastructurii rutiere. Una dintre aceste proceduri este auditul de siguranță rutieră. Conform art. 2, alin. 2 și alin. 3 din Ordin, procedura trebuie să se aplice pentru drumuri - parte a rețelei transeuropene de drumuri, pentru autostrăzi și alte drumuri de clasă I, indiferent dacă se află în etapa de proiectare, construcție sau exploatare, cu excepția drumurilor din tuneluri, acoperite de Directiva 2004/54/EC a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind cerințele minime de siguranță pentru tunelurile rețelei transeuropene de drumuri. Procedura se aplică, de asemenea, pentru drumuri și proiecte de infrastructură rutieră situate în afara teritoriilor urbanizate, care nu servesc proprietățile adiacente și care au fost finalizate cu finanțare din partea Uniunii Europene (UE), cu excepția drumurilor care nu sunt deschise pentru uz public. Auditul de siguranță rutieră este o verificare independentă, detaliată și sistematică a siguranței tehnice a caracteristicilor proiectului infrastructurii rutiere, parte integrantă a procesului de proiectare, construcție și exploatare a investiției, și se desfășoară obligatoriu la următoarele etape: 1. înainte de aprobarea proiectului conceptual (numit mai departe „Proiect Conceptual”); 2. înainte de aprobarea proiectului tehnic/ de lucru (numit mai departe „Proiect Tehnic”); 3. imediat după semnarea Actului de constatare conform art. 176, alin. 1 din Legea de amenajare a teritoriului (LAT) (numit mai departe „Înainte de introducerea în exploatare”); 4. la începutul exploatării drumului (numit mai departe „Exploatare Inițială”). Auditul de siguranță rutieră se încheie cu un raport, care este parte integrantă a proiectului de investiții. Obiectele/proiectele de construcție nouă, reconstrucție și reabilitare majoră a drumurilor din Rețeaua Publică de Drumuri (RPD) sunt supuse auditului de siguranță rutieră, care trebuie atribuit la fiecare dintre etapele procesului de investiții prin care obiectul/proiectul va trece - proiect conceptual, proiect tehnic, înainte de introducerea în exploatare și exploatare inițială. *Subiectul achiziției publice, precum și al atribuirilor concrete (contracte), include descrierea activităților de achiziție, conform Cerințelor de executare (Anexa nr. 1), anexate la documentația de achiziție publică, și sarcinile respective pentru conducerea auditului de siguranță rutieră pentru obiectul/proiectul respectiv din RPD la etapa/etapele respective din procesul de investiții, după cum urmează: a) Conducerea auditului de siguranță rutieră pentru obiecte/proiecte din RPD la etapa/etapele respective din procesul de investiții; b) Conducerea unei reuniuni inițiale și finale între reprezentanții Beneficiarului și ai Executorului desemnat; c) Elaborarea și prezentarea unui Raport preliminar de audit; d) Elaborarea și prezentarea unui Raport final de audit, care conține rezultatele verificării independente, detaliate și sistematice a siguranței tehnice a caracteristicilor proiectului infrastructurii rutiere în urma auditului de siguranță rutieră pentru obiectul/proiectul respectiv din RPD la etapa/etapele respective din procesul de investiții; e) Cunoașterea subiectului contractului concret atribuit; vizita obiectului; desfășurarea de activități suplimentare, legate de elaborarea contractului, neamintite în descrierea contractelor atribuite individual, dar legate de executarea sa de calitate, pentru care Executorul desemnat nu va avea nici o pretenție față de Beneficiar; f) Toate celelalte activități necesare pentru executarea subiectului achiziției publice. *IMPORTANT! La executarea unei achiziții publice prin orice contract concret, prioritatea documentelor este: Acord-Cadre, Cerințe de executare, Contract concret!