Nemčija – Storitve na področju raziskav in razvoja ter s tem povezane svetovalne storitve – Forschungsvorhaben zur Evaluierung der spezialpräventiven Wirkungen und technischen Rahmenbedingungen der Elektronischen Aufenthaltsüberwachung (EAÜ) im Rahmen der Führungsaufsicht

Sodba od 1. decembra 2020 je Bundesverfassungsgericht (BVerfG) uveljavilo, da je u okviru vodstva u okviru elektronskega nadzora bivanja (EAÜ) ustavno, vendar je zakonodajalcu hkrati naročil, da „posebno preprečujoče učinke in tehnične okvire EAÜ empirično opazuje in zakonodajno koncept za tem pridobljenimi spoznanji prilagodi“ (4. Leitsatz). Po ugotovitvah BVerfG še ni dvomov, da empirični dokazi, da EAÜ pri osebah, zajetih v § 68b Absatz 1 Satz 1 Nummer 12, Satz 3 StGB, privede do zmanjšanja tveganja ponovnega kaznivega dejanja. Ker je EAÜ v primerjavi z drugimi ukrepi vodstva posebno vdora, to pomeni „posebne opazovalne in morda popravilne obveznosti zakonodajalca“. Glavno cilj raziskovalnega projekta je preučevanje posebno preprečujočega učinka EAÜ. Predpis BVerfG se odraža tudi v zakonodajni razlagi za uvedbo § 68b Absatz 1 Satz 1 Nummer 12, Satz 3 StGB. Po tem naj EAÜ predvsem deluje posebno preprečujoče, predvsem tako, da omogoča boljše nadziranje izpolnjevanja navodil, ki se nanašajo na bivanje po § 68b Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 in 2 StGB, vendar tudi poveča tveganje odkritja v primeru ponovnega hudega kaznivega dejanja. Hkrati naj bodo preučenih tehnični okviri (zlasti v zvezi z zbiranjem podatkov, časom delovanja baterije, morebitnimi okvarami ali motnjami signala in drugih tehničnih posebnostih). Opisani raziskovalni cilj naj bo dosežen s kvalitativno empirično raziskavo. Na podlagi spoznanj prejšnjega raziskovalnega projekta v naročilu BMJ(V), ki je imel za predmet praktično implementacijo EAÜ, ne pa njenih posebno preprečujočih učinkov, se priporoča naslednja metodika, ki je v podrobnostih opisana v dokumentih o razpisu: I. Preučevanje ponovnih kaznivih dejanj z primerjalno analizo skupin Analiza dokumentov o vodstvu in kaznivih dejanjih od uvedbe EAÜ glede na ponovna kazniva dejanja elektronično nadzorovanih obsojenih v primerjavi z neelektronski nadzorovanimi. Probandi/Probandke v kontrolni skupini naj bodo čim bolj primerljivi, predvsem naj izpolnijo formalne pogoje za navodilo EAÜ po § 68b Absatz 1 Satz 3 Nummer 1 in 2 StGB in naj bodo čim bolj primerljivi v kriminalnih faktorjih. II. Doseganje spoznanj s sodelovanjem v intervjujih S sodelovanjem v intervjujih naj bi se vprašalo po posebno preprečujočem učinku EAÜ iz različnih vidikov (npr. vprašanje EAÜ-probandov/Probandk, sodelavcev vodstvenih postaj, pomočnikov pri izpolnjevanju kazni, policijskih programov za oceno tveganja in Skupnega nadzornega urada zveznih dežel ("GÜL") ter sodnikov in sodnic iz kazenskih izvršnih odsekov). III. Analiza relevantnih raziskav in študij Hkrati naj bi bil prikazan in analiziran kriminološki raziskovalni stanj o posebno preprečujočem učinku EAÜ (vključno s pilotnimi projekti ter domačimi in tujimi študijami). Izvajalec ali izvajalka mora samostojno izdelati raziskovalni koncept. Na podlagi opisa dela so predpisani raziskovalni temi, vprašanja in določeni metodični pristopi – ne končno. Na tej osnovi naj bodo izdelani inovativni rešitveni predlogi in tako pomembni lastni prispevki k strukturiranemu oblikovanju dela. Pričakuje se koncepcijska rešitev v smislu § 14 Abs. 3 Nr. 2 VgV. Delo naj bo podeljeno kot celoten naročilo. Podrobnosti so navedene v dokumentih o razpisu.