Nemčija – Ponudniki internetnih storitev ISP – Gemeinde Rattenkirchen - Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Pogovorno postopek z udeležbo v tekmovanju v skladu z § 12 KonzVgV v skladu z § 14, st. 2, st. 3, št. 2, št. 3 VgV, § 119, st. 5 GWB (dvodelno pogovorno postopek) za določitev omrežnega operaterja za načrtovanje, gradnjo in delovanje Gigabit omrežja v modelu ekonomskih lukenj v razpisanih območjih razvoja po navodilih "Podpora za spodbujanje razvoja Gigabit omrežij Telekomunikacijskih omrežij v Zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki 1. spremembe od 30. 4. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RL 2.0"). Osnovne podlage postopka so "Okvirna uredba Zvezne republike Nemčije za podporo razvoja Gigabit omrežij" od 1. 8. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RR 2.0"), navodilo "Podpora za spodbujanje razvoja Gigabit omrežij Telekomunikacijskih omrežij v Zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki 1. spremembe od 30. 4. 2024 (v nadaljevanju Gigabit-RL 2.0) ter obvestilo Evropske unije "Smernice za državne subvencije za spodbujanje razvoja širokopasovnih omrežij" od 31. 1. 2023 (2023/C 36/01). Razpisane naslove območja razvoja so po rezultatih tržnega preiskovanja podprte podhranjene naslove v smislu Gigabit-RL 2.0. Zato naj bi bilo tam na podlagi tega izbora postopka postavljeno Gigabit omrežje kot tehnologično neodvisno omrežje (omrežje z širokopasovno oskrbo vsaj 1 Gbit/s simetrično v vrhunskih obremenitvenih pogojih za vse končne uporabnike razpisanih naslovov) v podhranjenih območjih, pri čemer se morajo hitrosti prenosa in prejemanja vsaj podvojiti. Dodatno se sklicujemo na predpise "B-Leistungsbeschreibung" skupaj z njimi prilogo. Konzessionsgeber razvrsti razpisani "Pogodbo o preusmeritvi prenosov v okviru razvoja Gigabit v občini Rattenkirchen za načrtovanje, gradnjo in delovanje omrežja širokopasovne omrežja v modelu ekonomskih lukenj po navodilu "Podpora za spodbujanje razvoja Gigabit omrežij Telekomunikacijskih omrežij v Zvezni republiki Nemčija - Gigabit navodilo zveze 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" kot koncesijo storitev v smislu § 105, st. 1, št. 2 GWB. Konzessionsgeber s tem prenese nalogo zagotavljanja oskrbe prebivalstva z Gigabit priključki, ki mu je bila dodeljena kot naloga javnega dobra, na koncesionarja, ki prejme pravico do uporabe Gigabit omrežja in je za svojo dejavnost v prvi vrsti plačana z obresti končnih uporabnikov, medtem ko konzessionsgeber le priskrbi dopolnitev za pokritje morebitnih ekonomskih lukenj, kar ne nasprotuje koncesiji storitev v skladu z § 105, st. 1, št. 2 GWB. Glavni poudarek dejavnosti koncesionarja je v storitvi delovanja omrežja širokopasovnega omrežja v obdobju vsaj sedem let. Konzessionsgeber razvrsti tudi načrtovano, gradnjo in delovanje Gigabit omrežja kot "javno komunikacijsko omrežje" v smislu izjeme območja po § 149, št. 8 GWB, tako da 4. del GWB ne velja. V kolikor se v dokumentih izbora sklicujemo na norme 4. dela GWB, to ne ustvari zahteve po njihovi uporabnosti.