Nemčija – Ponudniki internetnih storitev ISP – Markt Röhrnbach -Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Pogajanje z udeležbo v tekmovanju v skladu z § 12 KonzVgV v zvezi z § 14, stavki 2, 3, točke 2, 3 VgV, § 119, stavek 5 GWB (dvostopenjski pogajanjski postopek) za določitev omrežnega operaterja za načrtovanje, izgradnjo in upravljanje gigabitnega omrežja v modelu ekonomskih lukenj v razpisanih območjih razvoja po določilih "Smeri za podpiranje razvoja gigabitnih omrežij telekomunikacij v Zvezni republiki Nemčiji" od 31. 3. 2023 v obliki prve spremembe od 30. 4. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RL 2.0"). Osnovno podlago postopka predstavljajo "Okvirne pravila Zvezne republike Nemčije za podpiranje celovitega razvoja gigabitnih omrežij" od 1. 8. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RR 2.0"), Smeri za podpiranje razvoja gigabitnih omrežij telekomunikacij v Zvezni republiki Nemčiji" od 31. 3. 2023 v obliki prve spremembe od 30. 4. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RL 2.0") ter Obvestilo Evropske unije "Smernice za državne pomoč za podpiranje omrežij širokopasovne povezave" od 31. 1. 2023 (2023/C 36/01). Razpisane naslove območja razvoja so po rezultatih tržnega raziskovanja subvencionirana podhranjena naslova v smislu Gigabit-RL 2.0. Zato naj bi tam na podlagi tega postopka izgradili gigabitno omrežje kot tehnologično neodvisno oznako omrežja (omrežje z širokopasovno oskrbo vsaj 1 Gbit/s simetrično v vrhunskih obremenitvenih pogojih za vse končne uporabnike razpisanih naslovov) v podhranjenih območjih, pri čemer se morajo hitrosti prenosa in prejemanja vsaj podvojiti. Dodatno se sklicujemo na določila "B-Leistungsbeschreibung" skupaj z njimi prilogo. Konzessionsgeber razglasi razpisani "Pogodbo o preusmeritvi sredstev v okviru razvoja gigabitnega omrežja v občini Röhrnbach za namen načrtovanja, izgradnje in upravljanja gigabitnega omrežja v modelu ekonomskih lukenj po Smeri "Podpora razvoja gigabitnih omrežij telekomunikacij v Zvezni republiki Nemčiji - Smernice za podpiranje razvoja gigabitnih omrežij v Zvezni republiki Nemčiji 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" kot koncesijo storitev v smislu § 105, stavka 1, točka 2 GWB. Konzessionsgeber tako prenese na koncesionarja nalogo javnega interesa za zagotavljanje oskrbe prebivalstva z gigabitnimi priključki, ki dobiva pravico do uporabe gigabitnega omrežja in za svojo dejavnost prejema plačilo v prvi vrsti od končnih uporabnikov, medtem ko koncessionsgeber le doplačuje denar za pokrivanje morebitne ekonomske luknje, kar po § 105, stavka 1, točka 2 GWB ne nasprotuje koncesiji storitev. Glavni poudarek dejanja koncesionarja je v storitvi upravljanja omrežja širokopasovne povezave v obdobju vsaj sedem let. Konzessionsgeber razglasi tudi načrtovano, gradbeno in upravljalno gigabitno omrežje kot "javno komunikacijsko omrežje" v smislu izjeme območja po § 149, točka 8 GWB, tako da 4. del GWB ni primeren za uporabo. V kolikor v dokumentih postopka izbora sklicujemo na norme 4. dela GWB, to ne ustvarja pravice do njihove uporabe.