Nemčija – Ponudniki internetnih storitev ISP – Markt Floß - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Pogajanja z udeležbo v tekmovanju v skladu z § 12 KonzVgV v zvezi z § 14, odstavki 2, 3, št. 2, št. 3 VgV, § 119, odst. 5 GWB (dvodelno pogajanje) za določitev omrežnega operaterja za načrtovanje, izgradnjo in delovanje Gigabit omrežja po modelu gospodarskih lukenj v razpisanih območjih razvoja po navodilih "Sponzoriranje za podporo razvoja Gigabit omrežij telekomunikacijskih omrežij v Zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki 2. spremembe od 13. 1. 2025 (v nadaljevanju "Gigabit-RL 2.0"). Osnovne osnove postopka so "Okvirna uredba Zvezne republike Nemčija za podporo celovitnemu razvoju Gigabit omrežij" od 1. 8. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RR 2.0"), navodila "Sponzoriranje za podporo razvoja Gigabit omrežij telekomunikacijskih omrežij v Zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki 2. spremembe od 13. 1. 2025 (v nadaljevanju "Gigabit-RL 2.0") ter obvestilo Evropske unije "Smernice za državne subvencije za podporo širokopasovnim omrežjem" od 31. 1. 2023 (2023/C 36/01). Razpisane naslove območja omrežja so po rezultatih tržnega pregleda subvencionirane podhranjene naslove v smislu Gigabit-RL 2.0. Zato naj bi tam na podlagi tega izbora nastalo Gigabit omrežje kot tehnološko neodvisno omrežje (omrežje z širokopasovno oskrbo vsaj 1 Gbit/s simetrično v vrhunskih obremenitvenih pogojih za vse končne uporabnike razpisanih naslovov) v podhranjenih območjih, pri čemer se morajo hitrosti prenosa in prejemanja vsaj podvojiti. Dodatno se sklicujemo na predpise "B-Leistungsbeschreibung" skupaj z njimi prilogo. Konzessionsgeber razglasi razpisani "Pogodbo o preusmeritvi sredstev v okviru razvoja Gigabit omrežij v občini Floß za namen načrtovanja, izgradnje in delovanja gigabitne širokopasovne omrežja po modelu gospodarskih lukenj po navodilih "Sponzoriranje za podporo razvoja Gigabit omrežij telekomunikacijskih omrežij v Zvezni republiki Nemčija - Smernice Zvezne republike Nemčije 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" kot koncesijo storitev v smislu § 105, odst. 1, št. 2 GWB. Konzessionsgeber tako prenese na konzessionsprejemnika izvajanje zadolžitve za zagotavljanje prebivalstva z Gigabit priključki, ki mu je naloga javnega dovoljenja, pri čemer konzessionsprejemnik dobi pravico do uporabe Gigabit omrežja in plačilo za svoje delo pretežno iz plačil končnih uporabnikov, medtem ko konzessionsgeber le priskrbi doplate za pokritje možnih gospodarskih lukenj, kar ne preprečuje koncesiji storitev v skladu z § 105, odst. 1, št. 2 GWB. Glavni poudarek delovanja konzessionsprejemnika je v storitvi upravljanja širokopasovnega omrežja v obdobju vsaj sedem let. Konzessionsgeber razglasi tudi načrtovano, gradbeno in delovno Gigabit omrežje kot "javno komunikacijsko omrežje" v smislu izjeme po § 149, št. 8 GWB, tako da 4. del GWB ne velja. V kolikor se v dokumentih izbora sklicujemo na norme 4. dela GWB, to ne ustvarja pravice do njihove uporabe.