Nemčija – Ponudniki internetnih storitev ISP – Gemeinde Etzenricht - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Negovorčeni postopek z udeležbo konkurse v skladu z § 12 KonzVgV v zvezi z § 14, odst. 2, odst. 3, št. 2, št. 3 VgV, § 119, odst. 5 GWB (dvodelni negovorčni postopek) za določitev omrežnega operaterja za načrtovanje, izgradnjo in upravljanje gigabitnega omrežja v modelu gospodarskih lukenj v razpisanih območjih razvoja po navodilih "Podpora za podporo razvoja gigabitnih omrežij v zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki 2. spremembe od 13. 1. 2025 (v nadaljevanju "Gigabit-RL 2.0"). Ker je zaradi meje, ki je v bližini, je koncesionar v skladu z Binnenmarkt relevancijo in izvede postopek izbora po Evropi, čeprav ne doseže ali prekaša mejnice po § 106 GWB. Osnovni temelj postopka sta "Okvirni pravilnik zvezne republike Nemčije za podporo flächendeckendem izgradnjo gigabitnih omrežij" od 1. 8. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RR 2.0"), navodilo "Podpora za podporo razvoja gigabitnih omrežij v zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki 2. spremembe od 13. 1. 2025 (v nadaljevanju Gigabit-RL 2.0) ter sporočilo Evropske unije "Smernice za državne subvencije za podporo širokopasovnih omrežij" od 31. 1. 2023 (2023/C 36/01). Razpisane naslove območja so po rezultatih tržnega raziskovanja subvencionirana podhranjena naslova v smislu Gigabit-RL 2.0. Zato naj bo tam na podlagi tega postopka izbora zgrajeno gigabitno omrežje kot tehnološko neodvisno omrežje (omrežje z širokopasovno oskrbo vsaj 1 Gbit/s simetrično v času vrhunskih obremenitev za vse končne uporabnike razpisanih naslovov) v podhranjenih območjih, pri čemer se morajo hitrosti prenosa in prejemanja vsaj podvojiti. Dodatno se sklicujemo na predpise "B-Leistungsbeschreibung" skupaj z njimi priloge. Konzessionsgeber razvršča razpisani "Pogodbo o prenosu prispevkov v okviru razvoja gigabitnega omrežja v občini Etzenricht za načrtovanje, izgradnjo in upravljanje gigabitnega omrežja v modelu gospodarskih lukenj v skladu z navodilom "Podpora za podporo razvoja gigabitnih omrežij v zvezni republiki Nemčija - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" kot koncesijo storitev v skladu z § 105, odst. 1, št. 2 GWB. Konzessionsgeber tako prenese izvajanje oskrbe prebivalstva z gigabitnimi priključki, ki mu je kot naloga javnega dobra, na koncesionarja, ki dobi pravico do uporabe gigabitnega omrežja in za svojo dejavnost prejema plačilo predvsem v obliki taks za končne uporabnike, medtem ko koncesionar le prireja doprinos za pokritje gospodarske luknje, ki ni v nasprotju z koncesijo storitev po § 105, odst. 1, št. 2 GWB. Glavni poudarek dejavnosti koncesionarja je v storitvi upravljanja širokopasovnega omrežja v obdobju vsaj sedem let. Konzessionsgeber razvršča tudi načrtovano, gradbeno in upravljalno gigabitno omrežje kot "javno komunikacijsko omrežje" v smislu izjeme območja po § 149, št. 8 GWB, tako da 4. del GWB ne velja. V kolikor se v dokumentih postopka izbora sklicujemo na norme 4. dela GWB, to ne pomeni pravice do njihove uporabe.