Nemčija – Ponudniki internetnih storitev ISP – GRAINET-Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Pogajanje s tekmovanjem za udeležbo v skladu z § 12 KonzVgV v zvezi z § 14, odstavka 2, odstavka 3, štev. 2, štev. 3 VgV, § 119, odstavka 5 GWB (dvodelno pogajanje) za določitev omrežnega operaterja za načrtovanje, izgradnjo in upravljanje gigabitnega omrežja v modelu gospodarskih lukenj v razpisanih območjih razvoja v skladu s smernico "Podpora pri gradnji gigabitnih omrežij v telekomunikacijskih omrežjih v Zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki druge spremembe od 13. 1. 2025 (v nadaljevanju "Gigabit-RL 2.0"). Osnovni temelj postopka so "Okvirne pravila Zvezne republike Nemčije za podporo pri gradnji gigabitnih omrežij" od 1. 8. 2024 (v nadaljevanju "Gigabit-RR 2.0"), smernica "Podpora pri gradnji gigabitnih omrežij v telekomunikacijskih omrežjih v Zvezni republiki Nemčija" od 31. 3. 2023 v obliki druge spremembe od 13. 1. 2025 (v nadaljevanju Gigabit-RL 2.0) ter obvestilo Evropske unije "Smernice za državne subvencije za podporo pri gradnji širokopasovnih omrežij" od 31. 1. 2023 (2023/C 36/01). Razpisane naslovne točke območja so po rezultatih tržnega raziskovanja naslovne točke, ki so po Gigabit-RL 2.0 podprte in slabo oskrbljene. Zato naj bi tam na podlagi tega izbora nastalo gigabitno omrežje kot tehnologično neodvisna oznaka omrežja (omrežje z širokopasovnim oskrbo vsaj 1 Gbit/s simetrično v vrhunskih obremenitvenih pogojih za vse končne uporabnike razpisanih naslovnih točk) v slabo oskrbljenih območjih, pri čemer se morajo hitrosti prenosa in prejemanja vsaj podvojiti. Dodatno se sklicujemo na predpise "B-Leistungsbeschreibung" skupaj z njimi prilogo. Konzessionsgeber razvrsti razpisani "Pogodba o preusmeritvi subvencij v okviru gradnje gigabitnega omrežja v občini Grainet v namen načrtovanja, izgradnje in upravljanja gigabitnega omrežja v modelu gospodarskih lukenj po smernici "Podpora pri gradnji gigabitnih omrežij v telekomunikacijskih omrežjih v Zvezni republiki Nemčija - Smernica za podporo pri gradnji gigabitnih omrežij v Zvezni republiki Nemčija 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" kot javno koncesijo v smislu § 105, odstavka 1, štev. 2 GWB. Konzessionsgeber s tem prenese na koncesionarja izvršitev naloge javne službe za oskrbo prebivalstva z gigabitnimi priključki, ki dobiva pravico do uporabe gigabitnega omrežja in za svojo dejavnost prejema plačilo predvsem od končnih uporabnikov, medtem ko koncessionsgeber le doplačuje gospodarsko lukenjo, ki je po § 105, odstavka 1, štev. 2 GWB javna koncesija ne ovira. Glavni poudarek dejavnosti koncesionarja je na storitvi upravljanja širokopasovnega omrežja v obdobju vsaj sedem let. Konzessionsgeber razvrsti tudi načrtovano, gradbeno in upravljalno gigabitno omrežje kot "javno komunikacijsko omrežje" v smislu izjeme območja po § 149, štev. 8 GWB, tako da 4. del GWB ni upravičen. Tam, kjer se v dokumentih izbora sklicujejo na norme 4. dela GWB, to ne pomeni pravice do njihove uporabe.