Tyskland – Internetleverantörer – Stadt Trostberg - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Förfarande enligt § 12 KonzVgV i samverkan med § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (tvåstegs förfarande) för att utse en nätoperatör för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiska luckemodellen i de utlysta utbyggnadsområdena enligt riktlinjen "Stöd för utbyggnad av gigabitnät i telekommunikationsnät i Förbundsrepubliken Tyskland" från 31.03.2023 i den ändrade versionen från 13.01.2025 (härnäst "Gigabit-RL 2.0"). På grund av gränsnära förhållanden anses koncessionsgivaren ha inre marknadsrelevans och genomför valprocessen på EU-nivå, trots att gränsvärdet enligt § 106 GWB inte uppnås eller överskrids. Väsentlig grund för processen är "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" från 01.08.2024 (härnäst "Gigabit-RR 2.0"), riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" från 31.03.2023 i den ändrade versionen från 13.01.2025 (härnäst Gigabit-RL 2.0) samt EU:s meddelande "Riktlinjer för statliga bidrag för utbyggnad av bredband" från 31.01.2023 (2023/C 36/01). De utlysta adresserna i utbyggnadsområdet är, enligt markundersökningen, bidragsberättigade underförsörjda adresser enligt Gigabit-RL 2.0. Därför ska ett gigabitnät som teknologineutralt nätbeteckning (nät med bredbandförsörjning av minst 1 Gbit/s symmetriskt under spetsbelastningstider för alla slutanvändare av de utlysta adresserna) på grundval av detta valförfarande byggas i de underförsörjda områdena, varvid uppladdnings- och nedladdningshastigheterna måste minst fördubblas. För ytterligare information hänvisas till "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dess bilagor. Koncessionsgivaren klassificerar den utlysta "Kontrakt om vidarebefordran av bidrag i samband med gigabitutbyggnaden i staden Trostberg för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiska luckemodellen enligt riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjänstekoncession enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Koncessionsgivaren överlåter därmed den uppgift som tillkommer koncessionsgivaren som del av livsmedelsförsörjningen att förse befolkningen med gigabitanslutningar till koncessionsmottagaren, som får nyttjanderätt till gigabitnätet och får betalning för sin verksamhet främst genom slutkundernas avgifter, medan koncessionsgivaren endast bidrar med ett bidrag för att täcka den eventuella ekonomiska luckan, vilket enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB inte motsäger en tjänstekoncession. Koncessionsmottagarens verksamhet fokuserar på tjänsten att driva bredbandnätet under minst sju år. Koncessionsgivaren klassificerar dessutom det att planera, bygga och driva gigabitnätet som ett "offentligt kommunikationsnät" enligt undantagsregeln enligt § 149 Nr. 8 GWB, så att 4. delen av GWB inte tillämpas. Där i dokumentationen för valprocessen hänvisas till normer i 4. delen av GWB, innebär detta inget krav på deras tillämpning.