Danmark – Delar av eller kompletta bygg- och anläggningsarbeten samt väg- och vattenarbeten – Rammeaftale om renovering af fire (4) højhuse i Brøndby Strand Parkerne

Med denna anbudsbekanntgörande utlyser ordregiver en ramavtal om renovering av fyra (4) höghus i Brøndby Strand Parkerne. Upphandlingen genomförs som konkurrenspräglad dialog enligt §§ 67-72 i lag nr. 1564 av 15 december 2015 med senare ändringar (”upphandlingslagen”). Ramavtalet omfattar totalrenovering av fyra höghus, inklusive fasadrenovering med renovering av höghusens fasadsystem bestående av klimaskärm med fasadplattor, fönsterelement och efterisolering samt stålkonstruktion för bärande av klimaskärm, inre renovering och energiopptimering mm., utförda i huvudentreprise. Höghusen ligger på Ulsøparken 1 (UL1), Hallingparken 1 (HP1), Hallingparken 2 (HP2) och Hallingparken 7 (HP7), 2660 Brøndby Strand, och är i huvudsak lika med hänsyn till utseende, konstruktion och antal bostäder. I avsnitt 1.1 i Beskrivande Dokument är ett bild av ett av höghusen infogad. Totalrenoveringen genomförs som del av helhetsplan HP4. Ramavtalet tilldelas och ingås med en budgivare, enligt avsnitt 8.7 om budvärdering i Beskrivande Dokument. Ordregiver gör beställningar och ingår kontrakt under ramavtalet vid direkt tilldelning. Ramavtalet och de enskilda kontrakten baseras på AB 18 med de preciseringar som framgår av ramavtalet, enligt avsnitt 3.1 i utkast till ramavtal. Ordregiver har till avsikt att använda ramavtalet för att genomföra totalrenovering av alla fyra höghus. Ordregiver har till avsikt att göra beställningar under ramavtalet, så att renoveringen av alla fyra höghus kan genomföras i överensstämmelse med ordregivers överordnade tidsplan för renovering av höghusen (Överordnad Tidsplan, enligt dokument- och ritningslistan, enligt punkt 3.1 litra f) i utkast till ramavtal), och som fyra (4) successiva beställningar – Drag 1-4 – omfattande ett höghus i taget. Det är avsikten att Drag 1 omfattar HP7, Drag 2 omfattar HP1, Drag 3 omfattar HP2 och Drag 4 omfattar UL1. Överordnad Tidsplan är vägledande och inte bindande för ordregiver som anges i avsnitt 1.1 i Beskrivande Dokument. Ordregiver har valt att strukturera inköpet av den samlade renoveringsuppgiften för de fyra höghusen som en ramavtal, eftersom det – om samarbetet med den vinnande budgivaren (entreprenören) går tillfredsställande – ger möjlighet att optimera renoveringsprocessen från höghus till höghus genom att dra nytta av de erfarenheter som entreprenören bygger upp under de föregående dragen på ramavtalet. Det är samtidigt avgörande för ordregiver att renoveringen av de fyra höghusen genomförs kvalitets- och tidsmässigt tillfredsställande och i överensstämmelse med ramavtalet och de enskilda kontrakten. Det har särskild betydelse, eftersom ordregiver som allmän bostadsorganisation har begränsad möjlighet att hantera fördyringar utan konsekvenser för hyresnivån. Genom att strukturera inköpet av den samlade renoveringsuppgiften för de fyra höghusen som en ramavtal får ordregiver möjlighet att undvika ytterligare beställningar, om samarbetet med den vinnande budgivaren (entreprenören) inte går tillfredsställande, enligt avsnitt 6-8 och avsnitt 27 i utkast till ramavtal. Ramavtalet har en varaktighet på fyra år, enligt avsnitt 4 i utkast till ramavtal. Ramavtalets närmare omfattning och innehåll beskrivs i utkast till ramavtal med bilagor. Ordregiver har i överensstämmelse med upphandlingslagens § 49, stk. 2, övervägt uppdelning av renoveringsuppgiften för de fyra höghusen i delavtal. På grund av renoveringsprojektets karaktär och komplexitet, inklusive det betydande behovet av koordinering av gränsytor mellan fack, har ordregiver bedömt att huvudentreprise är mest lämpligt. En uppdelning i fackentreprise och separata ramavtal skulle medföra en betydande risk för koordinationsmässiga utmaningar, fördröjningar och oklar ansvarsfördelning. Renoveringsprojektet genomförs därför i huvudentreprise baserat på en samlad ramavtal. Ramavtalet utlyses med en systemleverans, som omfattar höghusens fasader. Systemleveransen omfattar dels (1) höghusens fasadsystem bestående av en ny komplett klimaskärm med fasadplattor, fönsterelement och påmonterad efterisolering av den bakomliggande fasaden, dels (2) höghusens stålkonstruktion, som utgör ett nytt bärande stålsystem för bärande av den samlade klimaskärmen. Det refereras till Arbejdsbeskrivelsen för Systemleveransen för höghusens fasader, enligt dokument- och ritningslistan, enligt punkt 3.1 litra f) i utkast till ramavtal, för en närmare beskrivning av systemleveransen. Fasadarbeten utgör en central och tekniskt komplex del av de samlade arbeten, eftersom det gäller renovering av höghus i 16 våningar med en existerande konstruktion, som det nya fasadsystemet ska integreras i och sammanbyggas med. Budgivarnas val av tekniska och konstruktionsmässiga lösningar inom de områden som utlyses som en systemleverans har direkt inflytande på utförandeprocess, utförandetakt och koordinering. Dessa förhållanden kan därför inte fastställas noggrant på förhand till att