Tyskland – Internetleverantörer – Markt Kohlberg - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Förfarande med deltagarutlysning enligt § 12 KonzVgV i samråd med § 14 st 2, st 3 nr 2, nr 3 VgV, § 119 st 5 GWB (tvåstegs förfarande) för att utse en nätoperatör för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiska luckmodellen i de utlysta utbyggnadsområdena enligt riktlinjen "Stöd för att underlätta gigabitutbyggnaden av telekommunikationsnäten i Förbundsrepubliken Tyskland" den 31.03.2023 i den ändrade versionen den 13.01.2025 (härnäst "Gigabit-RL 2.0"). På grund av gränsnära förutsättningar anser koncessionsgivaren att det finns inre marknadsrelevans och genomför utlysningen på EU-nivå, trots att tröskelvärdet enligt § 106 GWB inte nåtts eller överstigits. Förfarandet grundar sig på "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" den 01.08.2024 (härnäst "Gigabit-RR 2.0"), riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" den 31.03.2023 i den ändrade versionen den 13.01.2025 (härnäst "Gigabit-RL 2.0") samt meddelandet från Europeiska Unionen "Riktlinjer för statliga bidrag för att främja bredbandsnät" den 31.01.2023 (2023/C 36/01). De utlysta adresserna i utbyggnadsområdet är, enligt markundersökning, bidragsberättigade underförsörjda adresser enligt Gigabit-RL 2.0. Därför ska ett gigabitnät som teknologineutral nätbenämning (nät med bredbandsförsörjning av minst 1 Gbit/s symmetriskt vid toppbelastningstillstånd för alla slutanvändare av de utlysta adresserna) byggas i de underförsörjda områdena, varvid uppladdnings- och nedladdningshastigheterna måste minst fördubblas. För ytterligare information, se "B-Leistungsbeschreibung" inklusive dess bilagor. Koncessionsgivaren klassificerar den utlysta "Kontrakt om vidarebefordran av bidrag i samband med gigabitutbyggnaden i kommunen Kohlberg för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiska luckmodellen enligt riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjänstedelkoncession enligt § 105 st 1 nr 2 GWB. Koncessionsgivaren överlåter därmed den uppgift som tillkommer koncessionsgivaren som del av livsmedelsförsörjningen att förse befolkningen med gigabitanslutningar till koncessionstagaren, som får nyttjanderätt till gigabitnätet och får betalning för sin verksamhet främst genom slutkundernas avgifter, medan koncessionsgivaren endast bidrar med ett bidrag för att täcka den eventuella ekonomiska luckan, vilket enligt § 105 st 1 nr 2 GWB inte står i strid med en tjänstedelkoncession. Koncessionstagarens verksamhet fokuserar på tjänsten att driva bredbandsnätet under minst sju år. Koncessionsgivaren klassificerar vidare det att planera, bygga och driva det gigabitnätet som ett "offentligt kommunikationsnät" enligt undantagsbestämmelsen enligt § 149 nr 8 GWB, så att den 4:e delen av GWB inte tillämpas. Där underlagen i utlysningen refererar till normer i den 4:e delen av GWB, innebär detta inte ett krav på deras tillämplighet.