Tyskland – Internetleverantörer – Gemeinde Rattenkirchen - Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Förfarande enligt § 12 KonzVgV i samverkan med § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (tvåstegs förhandlingsförfarande) för att utse en nätoperatör för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomisk lönsamhetsmodell i de utlysta utbyggnadsområdena enligt riktlinjen "Fördering zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" från 31.03.2023 i den version som ändrades den 30.04.2024 (härnäst "Gigabit-RL 2.0"). Väsentlig grund för förfarandet är "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" från 01.08.2024 (härnäst "Gigabit-RR 2.0"), riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" från 31.03.2023 i den version som ändrades den 30.04.2024 (härnäst Gigabit-RL 2.0) samt meddelandet från Europeiska Unionen "Riktlinjer för statliga bidrag till förmån för bredbandsnät" från 31.01.2023 (2023/C 36/01). De utlysta adresserna i utbyggnadsområdet är, enligt resultatet av marktundersökningen, bidragsberättigade underförsörjda adresser enligt Gigabit-RL 2.0. Därför ska ett gigabitnät som teknologineutral nätbeteckning (nät med bredbandsförsörjning av minst 1 Gbit/s symmetriskt under toppbelastningsförhållanden för alla slutanvändare av de utlysta adresserna) byggas i de underförsörjda områdena, varvid uppladdnings- och nedladdningshastigheterna måste minst fördubblas. Det refereras ytterligare till förutsättningarna i "B-Leistungsbeschreibung" inklusive dess bilagor. Konzessionsgivaren klassificerar den utlysta "Avtal om vidarebefordran av tilldelningar inom ramen för gigabitutbyggnaden i kommunen Rattenkirchen för planering, uppförande och drift av ett gigabitkompatibelt bredbandsnät i ekonomisk lönsamhetsmodell enligt riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjänstekonzession enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Konzessionsgivaren överlåter därmed den uppgift som tillkommer honom som del av den allmänna service att förse befolkningen med gigabitanslutningar till koncessionsinnehavaren, som får nyttjanderätt i gigabitnätet och får betalning för sin verksamhet främst genom slutkundernas avgifter, medan koncessionsgivaren endast bidrar med ett bidrag för att täcka den eventuella ekonomiska lönsamhetsluckan, vilket enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB inte stryker mot en tjänstekonzession. Koncessionsinnehavarens verksamhet fokuserar främst på tjänsten att driva bredbandsnätet under en period av minst sju år. Konzessionsgivaren klassificerar vidare det att planera, bygga och driva gigabitnätet också som ett "offentligt kommunikationsnät" enligt undantag enligt § 149 Nr. 8 GWB, så att den 4:e delen av GWB inte tillämpas. Där underlagen i utvalsproceduren refererar till normer i den 4:e delen av GWB, grundar detta ingen rätt till deras tillämpning.