Tyskland – Internetleverantörer – Markt Röhrnbach -Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Förfarande enligt § 12 KonzVgV i samband med § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (tvåstegs förhandlingsförfarande) för att utse en nätoperatör för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiska luckmodellen i de utropade utbyggningsområdena enligt riktlinjen "Stöd för att underlätta gigabitutbyggnaden av telekommunikationsnäten i Förbundsrepubliken Tyskland" från 31.03.2023 i den version som ändrades den 30.04.2024 (härnäst "Gigabit-RL 2.0"). Förfarandets viktigaste grund är "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" från 01.08.2024 (härnäst "Gigabit-RR 2.0"), riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" från 31.03.2023 i den version som ändrades den 30.04.2024 (härnäst Gigabit-RL 2.0) samt EU:s meddelande "Riktlinjer för statliga bidrag för att främja bredbandsnät" från 31.01.2023 (2023/C 36/01). De utropade adresserna i utbyggningsområdet är, enligt resultatet av markundersökningen, bidragsberättigade underförsörjda adresser enligt Gigabit-RL 2.0. Därför ska ett gigabitnät som teknologineutral nätbenämning (nät med bredbandsförsörjning av minst 1 Gbit/s symmetriskt vid toppbelastningsförhållanden för alla slutanvändare av de utropade adresserna) byggas i de underförsörjda områdena, varvid uppladdnings- och nedladdningshastigheterna måste minst fördubblas. Tilläggs hänvisas till "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dess bilagor. Konzessionsgivaren klassificerar den utropade "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Marktgemeinde Röhrnbach zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjänstedienstkoncession enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Konzessionsgivaren överför därmed den uppgift som tillkommer honom som del av den allmänna serviceuppgiften att förse befolkningen med gigabitanslutningar till den som vinner koncessionen, som får användningsrätten till gigabitnätet och får betalning för sin verksamhet huvudsakligen genom avgifter från slutkunder, medan koncessionsgivaren endast bidrar med ett bidrag för att täcka den eventuella ekonomiska luckan, vilket enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB inte ställer sig i motsats till en tjänstedienstkoncession. Konzessionsinnehavarens verksamhet ligger i huvudsak i att driva bredbandsnätet under en period av minst sju år. Konzessionsgivaren klassificerar också det att planera, bygga och driva gigabitnätet som ett "offentligt kommunikationsnät" enligt undantagsbestämmelsen enligt § 149 Nr. 8 GWB, så att 4. delen av GWB inte tillämpas. Där underlåten i utropen av förfarandet hänvisas till normer i 4. delen av GWB, grundar detta inte någon anspråk på tillämpning.