Tyskland – Internetleverantörer – Stadt Riedenburg - Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Förfarande enligt § 12 KonzVgV i samverkan med § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (tvåstegs förhandlingsförfarande) för att utse en nätoperatör för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomisk lönsamhetsmodell i de utlysta utbyggnadsområdena enligt riktlinjen "Stöd för att underlätta gigabitutbyggnaden av telekommunikationsnäten i Förbundsrepubliken Tyskland" den 31.03.2023 i den ändrade versionen från den 30.04.2024 (härnäst "Gigabit-RL 2.0"). Väsentlig grund för förfarandet är "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" den 01.08.2024 (härnäst "Gigabit-RR 2.0"), riktlinjen "Stöd för att underlätta gigabitutbyggnaden av telekommunikationsnäten i Förbundsrepubliken Tyskland" den 31.03.2023 i den ändrade versionen från den 30.04.2024 (härnäst Gigabit-RL 2.0) samt meddelandet från Europeiska Unionen "Riktlinjer för statliga bidrag för att underlätta utbyggnaden av bredbandsnät" den 31.01.2023 (2023/C 36/01). De utlysta adresserna i utbyggnadsområdet är enligt Gigabit-RL 2.0 bidragsberättigade underförsörjda adresser. Därför ska ett gigabitnät som teknologineutral nätbeteckning (nät med bredbandsförsörjning av minst 1 Gbit/s symmetriskt under toppbelastningstider för alla slutanvändare av de utlysta adresserna) uppföras i de underförsörjda områdena, varvid uppladdnings- och nedladdningshastigheterna måste minst fördubblas. Tilläggs hänvisas till "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dess bilagor. Konzessionsgivaren klassificerar den utlysta "Kontrakt om överföring av bidrag i samband med gigabitutbyggnaden i staden Riedenburg för att planera, uppföra och driva ett gigabitnät i ekonomisk lönsamhetsmodell enligt riktlinjen "Stöd för att underlätta gigabitutbyggnaden av telekommunikationsnäten i Förbundsrepubliken Tyskland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjänstedienstkoncession enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Konzessionsgivaren överlåter därmed den uppgift som tillkommer honom som del av den allmänna försörjningen att förse befolkningen med gigabitanslutningar till Konzessionsinnehavaren, som får nyttjanderätt till gigabitnätet och får betalning för sin verksamhet främst genom slutkundernas avgifter, medan Konzessionsgivaren endast bidrar med ett bidrag för att täcka den eventuella ekonomiska lönsamhetsluckan, vilket enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB inte står i strid med en tjänstedienstkoncession. Fokus för Konzessionsinnehavarens verksamhet ligger på tjänsten att driva bredbandsnätet under minst sju år. Konzessionsgivaren klassificerar även det att planera, uppföra och driva gigabitnätet som ett "offentligt kommunikationsnät" enligt undantagsbestämmelsen enligt § 149 Nr. 8 GWB, så att den 4. delen av GWB inte tillämpas. Där det i förfarandets dokumentation hänvisas till normer i den 4. delen av GWB, grundar detta ingen rätt till att tillämpa dessa.