Tyskland – Internetleverantörer – Gemeinde Wackersdorf - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Förfarande enligt § 12 KonzVgV i samverkan med § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (tvåstegs förhandlingsförfarande) för att utse en nätoperatör för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiluckemodellen i de utlysta utbyggningsområdena enligt riktlinjen "Fördering till stöd för utbyggnaden av gigabitnät i telekommunikationsnät i Förbundsrepubliken Tyskland" från 31.03.2023 i den ändrade versionen från 13.01.2025 (härnäst "Gigabit-RL 2.0"). Väsentlig grund för förfarandet är "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" från 01.08.2024 (härnäst "Gigabit-RR 2.0"), riktlinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" från 31.03.2023 i den ändrade versionen från 13.01.2025 (härnäst Gigabit-RL 2.0) samt meddelandet från Europeiska unionen "Richtlinien für staatliche Beihilfen zur Förderung von Breitbandnetzen" från 31.01.2023 (2023/C 36/01). De utlysta adresserna i utbyggningsområdet är, enligt resultatet av marktundersökningen, bidragsberättigade underförsörjda adresser enligt Gigabit-RL 2.0. Därför ska ett gigabitnät som teknologineutral nätbenämning (nät med bredbandsförsörjning av minst 1 Gbit/s symmetriskt till toppbelastningstider för alla slutanvändare av de utlysta adresserna) uppföras i underförsörjda områden, varvid uppladdnings- och nedladdningshastigheterna måste minst fördubblas. Det finns ytterligare referenser till "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dess bilagor. Konzessionsgeber ordnar den utlysta "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Gemeinde Wackersdorf zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjänstekoncession enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Konzessionsgeber överför därmed den som uppgift av näringslivet tillfälliga genomförandet av försörjningen av befolkningen med gigabitanslutningar på koncessionshavaren, som får användningsrätten till gigabitnätet och får betalning för sin verksamhet främst genom avgifterna från slutkunder, medan Konzessionsgeber endast bidrar med ett bidrag för att täcka den eventuella ekonomiluckan, vilket enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB inte stryker mot en tjänstekoncession. Företagets verksamhet ligger i tjänsten att driva bredbandsnätet under minst sju år. Konzessionsgeber ordnar vidare det att planera, bygga och driva gigabitnätet också som ett "öffentliches Kommunikationsnetz" enligt undantagsbestämmelsen enligt § 149 Nr. 8 GWB, så att den 4:e delen av GWB inte tillämpas. Där underlagen i utvalsproceduren refererar till normer i den 4:e delen av GWB, grundar detta inte någon anspråk på deras tillämplighet.