Tyskland – Internetleverantörer – Gemeinde Wittislingen - Gigabit-RL 2.0 (2023) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Förfarande enligt § 12 KonzVgV i samsvar med § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (tvåstegs förhandlingsförfarande) för att utse en nätoperatör för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiluckemodellen i de utlysta utbyggningsområdena enligt direktiven "Stöd för att främja utbyggnaden av gigabitnät i Förbundsrepubliken Tyskland" den 31.03.2023 (därefter "Gigabit-RL 2.0"). Väsentlig grund för förfarandet är "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen in "grauen Flecken" den 13.11.2020 (därefter "Gigabit-RR"), direktiven "Stöd för att främja utbyggnaden av gigabitnät i Förbundsrepubliken Tyskland" den 31.03.2023 (därefter Gigabit-RL 2.0) samt meddelandet från Europeiska unionen "EU:s riktlinjer för tillämpningen av bestämmelserna om statligt stöd i samband med snabb bredbandstäckning" den 26.01.2013 i versionen från 27.06.2014 (2013/C 25/01). De utlysta adresserna i utbyggningsområdet är enligt marktundersökningen stödförmåliga underförsörjda adresser enligt Gigabit-RL 2.0. Därför ska ett gigabitnät som teknologineutral nätbeteckning (nät med bredbandsförsörjning av minst 1 Gbit/s symmetriskt för alla slutanvändare av de utlysta adresserna) byggas i de underförsörjda områdena, varvid uppladdnings- och nedladdningshastigheterna måste minst fördubblas. Det refereras till "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dess bilagor. Konzessionsgivaren klassificerar den utlysta "Avtal om vidarebefordran av bidrag i samband med gigabitutbyggnaden i kommunen Wittislingen för planering, uppförande och drift av ett gigabitnät i ekonomiluckemodellen enligt direktiven "Stöd för att främja utbyggnaden av gigabitnät i Förbundsrepubliken Tyskland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjänstekonzession enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Konzessionsgivaren överlåter därmed den uppgift som tillkommer honom som del av den allmänna försörjningen att förse befolkningen med gigabitanslutningar till konzessionshavaren, som får nyttjanderätt till gigabitnätet och får betalning för sin verksamhet främst genom slutkundernas avgifter, medan konzessionsgivaren endast bidrar med ett bidrag för att täcka den eventuella ekonomiluckan, vilket enligt § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB inte står i strid med en tjänstekonzession. Konzessionshavarens verksamhet fokuserar på tjänsten att driva bredbandnätet under minst sju år. Konzessionsgivaren klassificerar också det att planera, bygga och driva gigabitnätet som ett "offentligt kommunikationsnät" enligt undantagsbestämmelsen enligt § 149 Nr. 8 GWB, så att den 4:e delen av GWB inte tillämpas. Där underlagen i utvärderingsförfarandet refererar till bestämmelser i den 4:e delen av GWB, innebär det inte ett krav på tillämpning.