Finland – Tjenesteydelser i forbindelse med byggeri – Hintan vesilaitoslaajennuksen rakennuttaja- ja valvontapalveluiden hankinta

Oulun Vesi -vandværksets nye vandbehandlingsanlæg planlægges ved Hintan vandværk. Projektets forventede samlede omkostninger er ca. 60 M€, og bygningen forventes at begynde senest i 2027. Bygningen forventes at være færdig i 2029, og anlægget overgives til drift i løbet af 2030 efter indvielse. Der er behov for at få konsulentydelser og overvågningsressourcer inden for forskellige tekniske områder for udvidelsesprojektet af Hintan overfladevandværk. Konsulenterne vil assistere kunderne allerede i designfasen, hvor konsulenterne vil undersøge og kommentere implementeringsplanen, og hjælpe kunderne med at udskrive bygningsentreprenører for forberedende arbejder. Den samlede konsulentpakke (bygningskonsulent og -overvågningspersonale) har valgt en begrænset procedure som indkøbsprocedur. Kontraktsperioden er til 1.6.2030 + 1 år opsionsperiode. Kunderne beslutter alene om opsionsbrugen. Ruslands angrebskrig mod Ukraine siden februar 2022 har forårsaget en grundlæggende ændring i sikkerhedsmiljøet. Fra samme tidsrum har alvorlige sabotageaktioner mod EU-medlemsstaternes (inkl. Norge) kritiske infrastrukturer øget, f.eks. havskabel- og rørbrud, lastbilsabotage, industri- og/eller handelsbygningers nedbrænding, jernbanesabotage, indbrud på vandværksområder, dataintrang og serviceforstyrrelser mod offentlige myndigheder og servere, inkl. uklar drogeflyvning over kritiske infrastrukturområder. Ændringen har forværret trusselbilledet og kræver en særlig forberedelse. På grund af denne ændring i sikkerhedsmiljøet og -klima vil Oulu by forstærke behandlingen og delingen af sikkerheds-, forberedelses- og vedligeholdelsesvigtige oplysninger i sine indkøb, for at kunne beskytte befolkningens sikkerhed samt den nationale, kommunale ejede og administrerede kritiske infrastruktur, der sikrer befolkningens sikkerhed. Dette omfatter også fysisk adgang til kritisk infrastruktur. Sikkerhedsperspektivet omfatter, ud over offentlige indkøb, også en kritisk gennemgang og, hvis nødvendigt, forhindring af fast ejendomsforretninger og -lejligheder, når det drejer sig om en aktør, hvis statsborgerskab er blevet erklæret som fjendtlig overfor Finland, eller hvis Finland's sikkerhedsmyndigheder vurderer, at den kan udøve fjendtlige indflydelser, aktiviteter i nærheden af kritisk infrastruktur. Dette medfører et tydeligt højt risiko for befolkningens sikkerhed. Dette gælder også indkøb af tjenesteydere, ansvarlige og personale. Denne indkøbs tjenesteydelse omfatter kritisk infrastruktur (f.eks. fjernvarme, vand, el, kommunikationskabler, belysning, gadebelysning, havneområder osv. konstruktioner) for befolkningens sikkerhed, hvis skade eller ødelæggelse truer ca. 220.000 indbyggeres (inkl. virksomheder) daglige livs sikkerhed og vedligeholdelsessikkerhed. I tilfælde af skade kan der være en alvorlig trussel mod national sikkerhed på grund af den store befolkning og den geografiske koncentration. De ovennævnte oplysninger om kritisk infrastruktur er delvist fjernet og/eller slettet fra internettet og offentligheden af sikkerhedsmæssige årsager siden Ruslands angrebskrig begyndte i 2022. Disse oplysninger skal derfor fortsat holdes hemmelige (Offentlighedsloven 24 § 7). På grund af ovennævnte sikkerheds-, forberedelses- og vedligeholdelsesgrunde anvendes en forbeholdsvis obligatorisk sikkerhedsbestemmelse i denne indkøb. Tjenesteyders forbeholdsvis udelukkelsesgrunde og kontraktens umiddelbare opløsning Indkøbsenheden kræver, at tjenesteyderen, dens ansvarlige og personale er pålidelige (lojalitetsforpligtelse) og sikre aktører, hvis hjem- og opholdssted er i EU- og EØS-området. Aktørerne må ikke repræsentere et statsborgerskab, der er blevet erklæret som fjendtlig overfor Finland, eller et land, hvis EU's råd konkluderer, at det pågældende statsborgerskab fører angrebskrig og krænker en anden stats selvstændighed og suverænitet, hvilket kan udgøre en trussel mod Finlands nationale sikkerhed. For at bekræfte denne sikkerhedsbestemmelse anvendes, hvis nødvendigt, sikkerhedsundersøgelser. Bestemmelsen skal bekræftes før eventuelt sikkerhedsklassificeret information deles i budrunden og/eller før indkøbsbeslutningen træffes og indkøbskontrakten indgås. Sikkerhedsegnede personel, der arbejder på stedet, skal, hvis nødvendigt, bekræftes med sikkerhedsundersøgelser, og de skal også give sikkerheds- og fotografieringsforpligtelse før den egentlige arbejde begynder. Sikkerhedsbestemmelsen for tjenesteydere skal være i kraft i hele kontraktsperioden. Hvis der sker en ændring i tjenesteyders ejerskab, ansvarlige og personale under kontraktsperioden, som truer denne sikkerhedsbestemmelse, skal tjenesteyderen meddele ændringen til indkøbsenheden, før ændringen træder i kraft. Indkøbsenheden