Belgien – Finanz- und Versicherungsdienstleistungen – Overheidsopdracht voor de uitvoering van diensten met betrekking tot prestaties van kassier voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie

Der öffentliche Auftrag ist ein Dienstleistungsauftrag, der sich auf die Dienstleistungen eines Kassenführers für die Gemeinsame Gemeinschaftskommission bezieht. Der aktuelle Auftrag wird nicht in Lose aufgeteilt. Der Kassenführervertrag umfasst eine Reihe von Dienstleistungen, die eine Einheit von einer Bank erwarten kann. Es ist schwierig, wenn nicht unmöglich, den Auftrag in Lose zu unterteilen, da alle darin vorgesehenen Dienstleistungen miteinander verbunden sind: der Betrieb der Kreditlinie beeinflusst die Verwaltung und umgekehrt. In Bezug auf die Verpflichtung zu einem einzigen Kassenführer ist festzustellen, dass die Verordnung vom 16. Mai 2024, die den öffentlichen Finanzcode der Gemeinsamen Gemeinschaftskommission enthält, in Artikel 100, § 3, festlegt, dass: „Vorbehaltlich der Ausnahmen, die der vereinte Kollegium festlegt, überträgt der vereinte Kollegium und die OAA OS alle ihre Bankkonten dem Kassenführer“. Diese Verpflichtung zu einem einzigen Kassenführer betrifft daher auch die OAA OS. Es ist uns erlaubt, festzustellen, dass die in der vorliegenden besonderen Vertragsbedingungen enthaltenen Aufgaben im Wesentlichen die gesetzlichen Verpflichtungen widerspiegeln, die für einen einzigen Kassenführer vorgesehen sind. Die anderen Dienstleistungen sind davon abgeleitet. Tatsächlich handelt es sich bei jeder dieser Aufgaben um: - eine Dienstleistung, die in Artikel 1 der Königlichen Verordnung vom 6. August 1990 festgelegt ist, die die Modalitäten der Organisation der Schatzkammer der Gemeinschaften, der Regionen und der Gemeinsamen Gemeinschaftskommission festlegt; - eine Nebenleistung, die sich aus der Verpflichtung ergibt, alle Konten beim Kassenführer zu eröffnen, wie in Artikel 1 § 2 der Verordnung vom 6. August 1990 vorgesehen; - eine Dienstleistung, für die es keinen Sinn macht, sie in ein separates Los aufzuteilen. Die Gemeinsame Gemeinschaftskommission möchte die Verfügbarkeit einer ausreichenden Mindestkassenlinie gewährleisten, um die Kontinuität des öffentlichen Dienstes zu gewährleisten, die Zahlungsfähigkeit aufrechtzuerhalten und eventuellen Liquiditätsverschiebungen zu begegnen. Im aktuellen Haushaltskontext, der durch Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Bankfinanzierungen gekennzeichnet ist, ist es notwendig, die Dienstleistungen des Kassenführers, der Bankdienstleistungen und der Verwaltung der Kassenlinie in einem einzigen Auftrag zusammenzufassen. Dieser Ansatz ermöglicht es, die Kohärenz und Stabilität des Finanzsystems zu gewährleisten. Die Aufrechterhaltung der Verbindung zwischen der Kreditlinie und den Bankdienstleistungen ist ein wesentlicher Bestandteil einer guten Finanzverwaltung für die Gemeinsame Gemeinschaftskommission. Die im Rahmen dieses öffentlichen Auftrags vorgesehenen Aufgaben können auch, falls die in Artikel 38 der Königlichen Verordnung vom 14. Januar 2013 festgelegte Überprüfungsklausel aktiviert wird, im Auftrag der asbl New Samusocial und/oder von Bruss’Help ausgeführt werden, wobei diese Einheiten für die Ausführung der Aufgaben des Kassenführers in ihrem eigenen Namen verantwortlich sind.