Finnland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Digitaalisten palvelujen kehittäjäkumppanuushankinta

Espoon kaupunki (später auch Auftraggeber) fordert Angebote für die Beschaffung einer Entwicklungs-Partnerschaft für digitale Dienste. Gegenstand der Beschaffung sind die Expertenleistungen für die agile Entwicklung der digitalen Dienste und der elektronischen Kommunikation der Stadt Espoo sowie die diese ergänzenden Support- und Wartungsleistungen. Die zu beschaffenden Expertenleistungen für die Entwicklung können für alle Bedürfnisse der Anwendungsentwicklung und -wartung der Stadt Espoo genutzt werden. Über diesen Rahmenvertrag kann die Stadt Espoo Entwicklungs- und Wartungsleistungen für digitale Entwicklung für die anwenderspezifischen Anwendungen, Software und Anpassungen der Stadt beschaffen. Der Gegenstand der Beschaffung, die Expertenleistungen, bildet eine Einheit, mit deren Hilfe die Stadt Espoo flexibel und bedarfsorientiert ihre eigenen Ressourcen und Fähigkeiten in verschiedenen Technologie- und Anwendungsumgebungen für die digitale Entwicklung ergänzen kann. Zweck der Expertenleistungen ist es, die planmäßige Entwicklung, Umsetzung, Inbetriebnahme und kontinuierliche Wartung der digitalen Dienste und der elektronischen Kommunikation der Stadt zu unterstützen und sowohl den geschäftlichen als auch den technischen Anforderungen gerecht zu werden. Die Beschaffung ist in drei (3) Teilbereiche unterteilt: Teilbereich 1 Expertenleistungen für maßgeschneiderte Softwareprodukte Teilbereich 2 Expertenleistungen für Microsoft Power Platform-Technologie Teilbereich 3 Expertenleistungen für Microsoft Analytik- und BI-Technologie Die Beschaffung wird als Rahmenvertrag pro Teilbereich durchgeführt. Bestellungen über 60 000 € werden primär vom Lieferanten oder auf der Grundlage einer vereinfachten Ausschreibung durchgeführt. Bestellungen bis zu 60 000 € werden je nach Bedarf des Beschaffungsprojekts vom jeweils geeigneten Lieferanten oder auf der Grundlage einer vereinfachten Ausschreibung durchgeführt. Die genaue Durchführung des Verfahrens ist in Anhang 1.1, „Beschreibung des Rahmenvertrags“, beschrieben. Der prognostizierte Gesamtwert der Beschaffung für vier Jahre ohne Mehrwertsteuer beträgt 8 000 000 €. Eine detaillierte Beschreibung des Inhalts der Beschaffung findet sich in Anhang 1 des Angebotsanforderungsformulars, „Beschreibung des Beschaffungsgegenstands“. Vorbereitung der Beschaffung Die Beschaffungseinheit hat die Beschaffung vorbereitet, indem sie die auf dem Markt verfügbaren Optionen und Wettbewerbsbedingungen sowie die Durchführungsmethoden der Beschaffung bewertet hat. Die Marktanalyse wurde am 25.3.2026 in HILMA veröffentlicht. Auf die Bekanntmachung haben achtzehn (18) Lieferanten geantwortet, von denen sieben (7) zu Teams-gesponserten Marktgesprächen eingeladen wurden. Alle achtzehn (18) Lieferanten erhielten Entwürfe der Angebotsanforderungsmaterialien zur schriftlichen Marktbefragung. Die von den Lieferanten erhaltenen Kommentare wurden u. a. zur Verfeinerung und Definition des Beschaffungsgegenstands und der Anforderungen, zur Festlegung der erforderlichen Referenzen sowie zur Verfeinerung der wesentlichen Vertragsbedingungen genutzt. Eine zentrale Erkenntnis der Analyse war, dass es viele potenzielle Lieferanten gibt, die die Anforderungen des Auftraggebers erfüllen können. Die Beschaffungseinheit hat die Aufteilung der Beschaffung in Teilbereiche bewertet und beschlossen, die Beschaffung in drei (3) Teilbereiche durchzuführen. Die Entscheidung basiert auf dem Beschaffungsgegenstand, der Marktlage und der Förderung eines fairen Wettbewerbs. Die Aufteilung der Beschaffung in Teilbereiche ermöglicht es mehreren Lieferanten, Angebote abzugeben, wenn die Expertenleistungen nach verschiedenen Technologiekompetenzen aufgeteilt werden. Die Marktanalyse wurde so durchgeführt, dass kein einzelner Lieferant bevorzugt wurde und die Analyse fair und transparent durchgeführt wurde. Bei der Vorbereitung der Beschaffung wurden die Prinzipien des Beschaffungsgesetzes § 65, die die Marktanalyse betreffen, berücksichtigt, und die Beschaffungseinheit ist der Ansicht, dass die Vorbereitung die Durchführung des Wettbewerbs unterstützt.