Belgien – Sozialforschung – OPEN PROCEDURE VOOR STUDIE NAAR DE PERSONEN VAN WIE NA AFLOOP VAN HUN WERKLOOSHEIDSUITKERING GEEN SOCIO-ECONOMISCHE POSITIE MEER GEVONDEN WORDT

Die zeitliche Begrenzung der Arbeitslosenleistungen führt ab 2026 zu einem erheblichen Ausscheiden aus der Arbeitslosenversicherung. Für einen Teil der betroffenen Personen ermöglichen es die Verwaltungsdaten, ihre spätere sozioökonomische Situation zu ermitteln: Beschäftigung, andere Sozialleistungen, Krankheit/Invalidität, Sozialhilfe über den CPAS oder Leistung für behinderte Personen. Für eine andere Gruppe bleibt die Situation nach dem Ende des Anspruchs jedoch unklar. Diese Personen verschwinden aus der üblichen Verwaltungsüberwachung. Das Fehlen eines sichtbaren Verwaltungsverlaufs bedeutet nicht notwendigerweise, dass diese Personen keine Existenzmittel haben. Mögliche Erklärungen umfassen insbesondere Einkommen aus eigener Erwerbstätigkeit oder aus dem Haushalt, Vermögen oder Ersparnisse, Ausbildung oder Begleitung, Auswanderung, eine vom CPAS abgelehnte Anfrage, der Verzicht auf Rechte oder Einkommen/Aktivitäten, die aus den verfügbaren Quellen nicht identifiziert werden können. Die Tatsache, dass eine Person nicht mehr in den klassischen Leistungsströmen erscheint, bedeutet jedoch nicht notwendigerweise, dass sie keine Existenzmittel hat. Mögliche Erklärungen umfassen insbesondere: - die beruflichen Einkommen der Person selbst; - die Einkommen anderer Haushaltsmitglieder, die den Anspruch auf das Integrationseinkommen ausschließen; - temporäre oder unsichere Einkommen; - den Besitz von Ersparnissen, Immobilienvermögen oder anderen Existenzmitteln; - die Auswanderung; - das Fehlen eines festen Wohnsitzes; - eine vom CPAS abgelehnte Anfrage; - oder das Fehlen einer Anfrage auf Sozialleistungen, auf die die Person möglicherweise Anspruch haben könnte. Die Studie muss das Ausmaß, das Profil, die tatsächlichen Existenzmittel, die soziale Auswirkung und die zeitliche Entwicklung dieser Gruppe untersuchen. Besonders beachtet werden Personen, die sich an einen CPAS wenden, ohne ein Integrationseinkommen zu erhalten, ein eventuell verzögertes Eintreten in die Sozialhilfe und Personen, die selbst nach einer ergänzenden Datenkopplung und Feldarbeit unsichtbar bleiben. Die Studie stellt keine allgemeine kausale Bewertung der Reform dar, umfasst jedoch, wenn möglich, einen begrenzten Vergleich relevanter sozialer Indikatoren vor und nach dem Verlust der Leistungen. Die Studie muss schließlich vier Fragen beantworten: 1. Wer verschwindet nach dem Ende der Arbeitslosenleistungen aus den bekannten Verwaltungssystemen? 2. Warum sind diese Personen nicht mehr sichtbar? 3. Welche Existenzmittel haben sie tatsächlich? 4. Ist dieses Verschwinden vorübergehend, oder bildet sich eine Gruppe, die auch langfristig außerhalb von Beschäftigung, Sozialversicherung und sozialer Integration bleibt? Die Kombination aus Verwaltungskopplung, einer gezielten Umfrage und einer longitudinalen Beobachtung sollte es ermöglichen, diese Fragen zuverlässig zu beantworten.