Alemania – Proveedor de servicios de Internet (PSI) – Markt Kohlberg - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Procedimiento de negociación con concurso de participación conforme al § 12 KonzVgV en relación con el § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (procedimiento de negociación en dos etapas) para la determinación de un operador de red para la planificación, la construcción y la operación de una red Gigabit en el modelo de brechas de rentabilidad en las áreas de expansión anunciadas, de acuerdo con la Directiva "Fomento para la promoción de la expansión de las redes de telecomunicaciones Gigabit en la República Federal de Alemania" del 31.03.2023 en la versión de la 2ª modificación del 13.01.2025 (a continuación "Gigabit-RL 2.0"). Debido a la proximidad de la frontera, el concesionario asume relevancia del mercado interior y lleva a cabo el procedimiento de selección a nivel europeo, aunque no se alcance o supere el umbral según el § 106 GWB. Procedimiento de negociación con concurso de participación conforme al § 12 KonzVgV en relación con el § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (procedimiento de negociación en dos etapas) para la determinación de un operador de red para la planificación, la construcción y la operación de una red Gigabit en el modelo de brechas de rentabilidad en las áreas de expansión anunciadas, de acuerdo con la Directiva "Fomento para la promoción de la expansión de las redes de telecomunicaciones Gigabit en la República Federal de Alemania" del 31.03.2023 en la versión de la 2ª modificación del 13.01.2025 (a continuación "Gigabit-RL 2.0"). Debido a la proximidad de la frontera, el concesionario asume relevancia del mercado interior y lleva a cabo el procedimiento de selección a nivel europeo, aunque no se alcance o supere el umbral según el § 106 GWB. La base esencial del procedimiento son las "Normas marco de la República Federal de Alemania para la promoción del desarrollo de redes Gigabit en todo el territorio" del 01.08.2024 (a continuación "Gigabit-RR 2.0"), la Directiva "Fomento para la promoción de la expansión de las redes de telecomunicaciones Gigabit en la República Federal de Alemania" del 31.03.2023 en la versión de la 2ª modificación del 13.01.2025 (a continuación "Gigabit-RL 2.0") y la Comunicación de la Unión Europea "Directrices sobre ayudas estatales para la promoción de redes de banda ancha" del 31.01.2023 (2023/C 36/01). Las direcciones anunciadas de la zona de desarrollo son, según el resultado de la investigación de mercado, direcciones subalimentadas susceptibles de recibir ayudas en el sentido de la Gigabit-RL 2.0. Por esta razón, se debe construir una red Gigabit sobre la base de este procedimiento de selección como denominación de red tecnológicamente neutral (red con suministro de banda ancha de al menos 1 Gbit/s simétrico en condiciones de carga máxima para todos los usuarios finales de las direcciones anunciadas) en las áreas subalimentadas, donde las tasas de subida y bajada deben duplicarse al menos. Se hace referencia adicional a las especificaciones de la "Descripción de rendimiento B" incl. sus anexos. El concesionario clasifica el contrato anunciado "Contrato sobre la transferencia de subvenciones en el marco de la expansión Gigabit en el municipio de Kohlberg con el fin de planificar, construir y operar una red de banda ancha Gigabit en el modelo de brechas de rentabilidad según la Directiva "Fomento para la promoción de la expansión de las redes de telecomunicaciones Gigabit en la República Federal de Alemania - Directiva Gigabit del Estado Federal 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" como una concesión de servicios en el sentido del § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Con ello, el concesionario transfiere al concesionario la realización de la provisión de la población con conexiones Gigabit, que le corresponde como tarea de la provisión pública, quien obtiene el derecho de uso de la red Gigabit y recibe la remuneración por su actividad principalmente a través de las tarifas de los usuarios finales, mientras que el concesionario solo proporciona una subvención para cubrir la posible brecha de rentabilidad, que no se opone a una concesión de servicios según el § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. El centro de la actividad del concesionario está en el servicio de operación de la red de banda ancha durante un período de al menos siete años. El concesionario clasifica además la red Gigabit a planificar, construir y operar también como una "red de comunicaciones pública" en el sentido de la excepción de ámbito según el § 149 Nr. 8 GWB, de modo que no se aplica la 4ª parte del GWB. En la medida en que se haga referencia a normas de la 4ª parte del GWB en los documentos del procedimiento de selección, esto no fundamenta ningún derecho a su aplicabilidad.