Alemania – Proveedor de servicios de Internet (PSI) – Gemeinde Etzenricht - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Procedimiento de negociación con concurso de participación conforme al § 12 KonzVgV en relación con el § 14, apartado 2, apartado 3, número 2, número 3 VgV, § 119, apartado 5 GWB (procedimiento de negociación en dos etapas) para la determinación de un operador de red para la planificación, la construcción y la explotación de una red de gigabits en el modelo de brechas de viabilidad económica en las áreas de expansión adjudicadas, de acuerdo con la Directiva "Promoción para apoyar la expansión de las redes de telecomunicaciones de gigabits en la República Federal de Alemania" del 31.03.2023 en la versión de la 2.ª modificación del 13.01.2025 (a continuación, "Gigabit-RL 2.0"). Dada la proximidad de la frontera, el concedente asume relevancia del mercado interior y lleva a cabo el procedimiento de selección a nivel europeo, aunque no se alcance o supere el umbral según el § 106 GWB. La base esencial del procedimiento son la "Regulación marco de la República Federal de Alemania para apoyar el despliegue integral de redes de gigabits" del 01.08.2024 (a continuación, "Gigabit-RR 2.0"), la Directiva "Promoción para apoyar la expansión de las redes de telecomunicaciones de gigabits en la República Federal de Alemania" del 31.03.2023 en la versión de la 2.ª modificación del 13.01.2025 (a continuación, Gigabit-RL 2.0) y la Comunicación de la Unión Europea "Directrices sobre ayudas estatales para la promoción de redes de banda ancha" del 31.01.2023 (2023/C 36/01). Las direcciones adjudicadas de la zona de expansión son direcciones subalimentadas susceptibles de recibir subvenciones, según la Gigabit-RL 2.0, tras los resultados de la investigación de mercado. Por este motivo, se debe construir una red de gigabits en las zonas subalimentadas, en base a este procedimiento de selección, como una designación de red tecnológicamente neutral (red con un suministro de banda ancha de al menos 1 Gbit/s simétrico en condiciones de carga máxima para todos los usuarios finales de las direcciones adjudicadas), donde las tasas de subida y bajada deben duplicarse como mínimo. Se hace referencia adicional a las especificaciones de la "Descripción de servicios B" incluidas sus anexos. El concedente clasifica el contrato adjudicado "Contrato sobre el reenvío de asignaciones en el marco de la expansión de gigabits en el municipio de Etzenricht con el fin de planificar, construir y operar una red de banda ancha capaz de gigabits en el modelo de brechas de viabilidad económica según la Directiva "Promoción para apoyar la expansión de las redes de telecomunicaciones de gigabits en la República Federal de Alemania - Directiva de gigabits del Bund 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" como una concesión de servicios según el § 105, apartado 1, número 2 GWB. El concedente transfiere así la realización de la provisión de la población con conexiones de gigabits, que le corresponde como tarea de la provisión de servicios esenciales, al concesionario, quien obtiene el derecho de uso de la red de gigabits y recibe la remuneración por su actividad principalmente a través de los honorarios de los usuarios finales, mientras que el concedente solo proporciona una subvención para cubrir la brecha de viabilidad económica que pueda existir, lo cual no contradice una concesión de servicios según el § 105, apartado 1, número 2 GWB. El centro de la actividad del concesionario está en la prestación del servicio de explotación de la red de banda ancha durante un período de al menos siete años. El concedente clasifica además la red de gigabits que debe planificarse, construirse y operarse también como una "red pública de comunicaciones" según la excepción del ámbito según el § 149, número 8 GWB, de modo que la 4.ª parte del GWB no se aplica. En la medida en que se haga referencia a normas de la 4.ª parte del GWB en los documentos del procedimiento de selección, esto no funda ningún derecho a su aplicabilidad.