Taani – Hindamise nõustamisteenused – Evaluation of Danish Support for Climate Change Adaptation

2026. aastal haldab Täpsustamise, Õppimise ja Kvaliteedi osakond (LEARNING), Taani Välisministeeriumi, Taani toetuse hinnanguliseks hindamiseks kliimamuutustele vastuvõtule 2019-2025, erilist tähelepanu pöörates kohalike juhitud kohanemise (LLA) ja võrdsete partnerlustele. Hindamine on peamiselt vormiv ja keskendub interventsioonidele, mis algasid Taani arenguabi eelarves kliimamuutustele vastuvõtule määratud täiesti suurenenud summa juures. Viimane hindamine Taani toetuse kliimamuutustele vastuvõtule lõppes 2020. aastal, katmades perioodi 2008-2018. Üldiselt leidis see, et Taani toetus kliimamuutustele vastuvõtule (CCA) ei pööranud piisavalt tähelepanu poliitilistele kontekstidele ja integreerimisele, mis tähendab, et CCA võimalusi ja väljakutseid ei mõistetud ja alahindati, osaliselt madala partnerite võimekuse ja poliitilise toetuse vahelduvuse tõttu riiklikul tasandil. See nõrgestas ja keerutas kliimamuutustele vastuvõtule kohanemise integreerimise läbi jätkuva arengukoostöö programmide ja/või otse kliimamuutustele vastuvõtule spetsiifiliste projektidega seotud jõupingutusi. 2020. aasta hindamise soovitused sisaldavad mitmeid ettepanekuid, mis koos Danida juhtimise vastusega pakkusid tegevusplaanina mõeldud tegevusi, mis peaksid olema järgmiseks hindamiseks. See hindamine hindab, kas need kavatsused on realiseeritud. Alates 2018. aastast on Taani toetus arendama riikides kliimamuutuste mõju vähendamiseks edasi arenenud. See on hõlmanud 2019. aastal pühendatud Taani Kliimasaadiku ametisse määramise, Taani valitsuse poolt oktoobris 2020 avaldatud pikaajalise strateegia "Roheline ja jäätav maailm" globaalsete kliimavõtete jaoks, valitud Taani saatkondade roheliste esirivide missioonide loomise ning Rohelise diplomaatia ja kliimaministeeriumi (GDK, hiljem KLIMA) loomise. Lisaks oli Taani arenguabi strateegia 2021-25 "Maailm, mida me jagame" (juunis 2021 avaldatud), tugevalt keskendunud kliima, looduse ja keskkonna võitlusele. 2022. aastal ametisse määratud Arengukoostöö ja globaalse kliimapoliitika ministri ning 2022. aastal loodud Kliima, Energia ja Kommunikaatsioonide ministri ametisse määramise ning rahvusvahelise osakonna loomine samal aastal, väljendavad poliitilist pühendust kliimamuutuste vastu võitlemisele. 2019-2025. aastatel on Taani kliimafinantseerimine arenguriikides oluliselt suurenenud. Toetuse kliimamuutustele vastuvõtule toetuse kohustuslikud summad kasvasid 2025. aastal hinnanguliselt üle DKK 3 miljardi ja olid 2019-2024. aastal üle DKK 9 miljardi. Suur muutus toimus 2022. aastal uue Taani valitsusega ja otsusega eraldada 25% arenguabi eelarvest kliimale, millest 60% on kliimamuutustele vastuvõtule. See kasvas järgnevatel aastatel 30% kliimale, endiselt 60% kohanemiseks. Kliimamuutustele vastuvõtule (CCA) teema tähtsuse ja Taani toetuse oluliste arengute tõttu alates 2018. aastast on leitud, et on aeg uuesti vaadata CCA teemat hindamise läbi, vaatamata Taani kliimamuutustele vastuvõtule portfelli 2019-2025. aasta perioodil. Modaalsuste (nt mitme- või kahepoolsete osalemiste, globaalsete fondimehhanismide) ja partnerite (vahepealsed, rahvusvalitsused, kohalikud kogukonnad) valikud hindatakse, et hinnata toetatud interventsioonide efektiivsust ja püsivust. See hindab ka kliimamuutustele vastuvõtule integreerimise disaini ja edukust ühiskondlike protsessidesse, mis on õigustatud tugevate sünergiatega kliimamuutustele vastuvõtule investeeringute ja arengukoostöö agenda vahel. Hindamine keskendub eriti LLA, võrdsete partnerluste ja efektiivsete riiklike süsteemide loomisele CCA finantseerimiseks ja valitsemiseks. Tähelepanu on oodatud strateegiliste otsustele rahvusliku tasandi (nt UNFCCC protsessidest, rahvuslikud arenguplaanid ja strateegiad, NDCs ja NAPs) ja sisaldab erinevate täitjate (rahvuslikul, rahvusvahelisel ja kohaliku tasandil) ning modaalide rolli kliimamuutustele vastuvõtule finantseerimises LDCs. Selle eesmärk on identifitseerida ja kirjeldada operatiivsed raamistikud partnerluste elluviimiseks kliimamuutustele vastuvõtule (CCA) peamiste osaliste ja osaliste vahel, mit