Pays-Bas – Travaux de construction – 34139 Penitentiaire inrichting ter Peel divers installatie en bouwkundig onderhoud

2.1.1. Procurement of goods, services and works

The procurement of goods, services and works is governed by the Public Procurement Act, which applies to all public authorities and other bodies that are subject to the Act. The Act provides a framework for the procurement of goods, services and works, including the rules for the award of contracts and the procedures for the selection of suppliers. The Act also sets out the rules for the publication of notices in the Official Journal of the European Union (OJEU) and the Tenders Electronic Daily (TED) database.

The procurement process is divided into several phases, including the preparation phase, the tendering phase, the award phase and the contract management phase. Each phase has its own specific requirements and procedures, which must be followed in order to ensure a fair and transparent procurement process.

2.2. Preparation phase

The preparation phase is the first phase of the procurement process and involves the identification of the needs of the contracting authority, the preparation of the procurement strategy and the preparation of the tender documents. During this phase, the contracting authority must ensure that the procurement process is in compliance with the Public Procurement Act and other relevant legislation.

The preparation phase includes the following steps:

- Identification of the needs: The contracting authority must identify the needs that the procurement is intended to meet. This includes the specification of the goods, services or works required, the quantity and quality of the goods, services or works, and the delivery or performance period.

- Preparation of the procurement strategy: The contracting authority must prepare a procurement strategy that outlines the approach to be taken for the procurement. This includes the selection of the most appropriate procurement procedure, the setting of the evaluation criteria and the preparation of the tender documents.

- Preparation of the tender documents: The tender documents must be prepared in accordance with the requirements of the Public Procurement Act and other relevant legislation. The tender documents must include all the information necessary for suppliers to submit a tender, including the technical specifications, the evaluation criteria and the tender submission requirements.

- Publication of the notice: The contracting authority must publish a notice in the OJEU and the TED database, inviting suppliers to submit a tender. The notice must include all the relevant information about the procurement, including the description of the goods, services or works, the evaluation criteria and the tender submission requirements.

- Pre-qualification: The contracting authority may, if necessary, conduct a pre-qualification process to select a shortlist of suppliers that are eligible to submit a tender. The pre-qualification process must be conducted in accordance with the requirements of the Public Procurement Act and other relevant legislation.

- Clarification of tender documents: The contracting authority must provide suppliers with the opportunity to clarify any questions or concerns they may have regarding the tender documents. This can be done through a clarification process, where suppliers can submit questions and the contracting authority can provide answers.

- Evaluation of tenders: The contracting authority must evaluate the tenders submitted by suppliers in accordance with the evaluation criteria set out in the tender documents. The evaluation process must be fair, transparent and non-discriminatory.

- Award of the contract: The contracting authority must award the contract to the supplier that has submitted the most economically advantageous tender, in accordance with the evaluation criteria set out in the tender documents. The award of the contract must be made in accordance with the requirements of the Public Procurement Act and other relevant legislation.

- Contract management: The contracting authority must manage the contract in accordance with the terms and conditions set out in the contract. This includes the monitoring of the performance of the supplier, the payment of the contract price and the resolution of any disputes that may arise.

Achat de biens, services et travaux

L'achat de biens, services et travaux est régi par la loi sur les marchés publics, qui s'applique à toutes les autorités publiques et autres organismes soumis à la loi. La loi fournit un cadre pour l'achat de biens, services et travaux, y compris les règles d'attribution des contrats et les procédures de sélection des fournisseurs. La loi fixe également les règles de publication des avis dans le Journal officiel de l'Union européenne (JOUE) et la base de données Tenders Electronic Daily (TED).

Le processus d'achat est divisé en plusieurs phases, y compris la phase de préparation, la phase de soumission des offres, la phase d'attribution et la phase de gestion des contrats. Chaque phase a ses propres exigences et procédures spécifiques, qui doivent être suivies pour garantir un processus d'achat équitable et transparent.

2.2. Phase de préparation

La phase de préparation est la première phase du processus d'achat et implique l'identification des besoins de l'autorité contractante, la préparation de la stratégie d'achat et la préparation des documents de soumission. Pendant cette phase, l'autorité contractante doit s'assurer que le processus d'achat est conforme à la loi sur les marchés publics et à toute autre législation pertinente.

La phase de préparation comprend les étapes suivantes :

- Identification des besoins : L'autorité contractante doit identifier les besoins que l'achat est destiné à satisfaire. Cela inclut la spécification des biens, services ou travaux requis, la quantité et la qualité des biens, services ou travaux, et la période de livraison ou d'exécution.

- Préparation de la stratégie d'achat : L'autorité contractante doit préparer une stratégie d'achat qui décrit l'approche à adopter pour l'achat. Cela inclut la sélection de la procédure d'achat la plus appropriée, la fixation des critères d'évaluation et la préparation des documents de soumission.

- Préparation des documents de soumission : Les documents de soumission doivent être préparés conformément aux exigences de la loi sur les marchés publics et à toute autre législation pertinente. Les documents de soumission doivent inclure toutes les informations nécessaires aux fournisseurs pour soumettre une offre, y compris les spécifications techniques, les critères d'évaluation et les exigences de soumission des offres.

- Publication de l'avis : L'autorité contractante doit publier un avis dans le JOUE et la base de données TED, invitant les fournisseurs à soumettre une offre. L'avis doit inclure toutes les informations pertinentes sur l'achat, y compris la description des biens, services ou travaux, les critères d'évaluation et les exigences de soumission des offres.

- Pré-qualification : L'autorité contractante peut, si nécessaire, mener un processus de pré-qualification pour sélectionner une liste restreinte de fournisseurs éligibles pour soumettre une offre. Le processus de pré-qualification doit être mené conformément aux exigences de la loi sur les marchés publics et à toute autre législation pertinente.

- Clarification des documents de soumission : L'autorité contractante doit donner aux fournisseurs l'opportunité de clarifier toute question ou préoccupation qu'ils pourraient avoir concernant les documents de soumission. Cela peut être fait par le biais d'un processus de clarification, où les fournisseurs peuvent soumettre des questions et l'autorité contractante peut fournir des réponses.

- Évaluation des offres : L'autorité contractante doit évaluer les off