Danemark – Travaux de construction complète ou partielle et travaux de génie civil – Rammeaftale om renovering af fire (4) højhuse i Brøndby Strand Parkerne

Avec cet avis d'appel d'offres, le pouvoir adjudicateur lance un marché-cadre pour la rénovation de quatre (4) immeubles de grande hauteur à Brøndby Strand Parkerne. L'appel d'offres est réalisé sous forme de dialogue concurrentiel conformément aux §§ 67-72 de la loi n° 1564 du 15 décembre 2015, modifiée (”loi sur les marchés publics”). Le marché-cadre couvre la rénovation complète de quatre immeubles de grande hauteur, y compris la rénovation des façades avec la rénovation du système de façade des immeubles de grande hauteur composé d'un écran thermique avec des panneaux de façade, des éléments de fenêtre et une isolation supplémentaire ainsi qu'une structure en acier pour supporter l'écran thermique, la rénovation intérieure et l'optimisation énergétique, etc., exécutée en entreprise générale. Les immeubles de grande hauteur sont situés au Ulsøparken 1 (UL1), Hallingparken 1 (HP1), Hallingparken 2 (HP2) et Hallingparken 7 (HP7), 2660 Brøndby Strand, et sont essentiellement identiques en termes d'apparence, de construction et de nombre de logements. Une image de l'un des immeubles de grande hauteur est insérée dans la section 1.1 du Document Descriptif. La rénovation complète est réalisée dans le cadre du plan global HP4. Le marché-cadre est attribué et conclu avec un seul soumissionnaire, conformément à la section 8.7 sur l'évaluation des offres dans le Document Descriptif. Le pouvoir adjudicateur passe des commandes et conclut des contrats sous le marché-cadre par adjudication directe. Le marché-cadre et les contrats individuels sont basés sur AB 18 avec les précisions qui ressortent du marché-cadre, conformément à la section 3.1 du projet de marché-cadre. Le pouvoir adjudicateur a l'intention d'utiliser le marché-cadre pour réaliser la rénovation complète des quatre immeubles de grande hauteur. Le pouvoir adjudicateur a l'intention de passer des commandes sous le marché-cadre, de sorte que la rénovation des quatre immeubles de grande hauteur puisse être réalisée conformément au calendrier global du pouvoir adjudicateur pour la rénovation des immeubles de grande hauteur (Calendrier Global, cf. liste des documents et des dessins, cf. point 3.1 litra f) du projet de marché-cadre), et comme quatre (4) commandes successives - Tirage 1-4 - couvrant un immeuble de grande hauteur à la fois. Il est prévu que le Tirage 1 couvre HP7, le Tirage 2 couvre HP1, le Tirage 3 couvre HP2 et le Tirage 4 couvre UL1. Le Calendrier Global est indicatif et non contraignant pour le pouvoir adjudicateur comme mentionné à la section 1.1 du Document Descriptif. Le pouvoir adjudicateur a choisi de structurer l'achat de la tâche de rénovation globale pour les quatre immeubles de grande hauteur sous forme de marché-cadre, car cela, si la collaboration avec le soumissionnaire gagnant (l'entrepreneur) se déroule de manière satisfaisante, donne la possibilité d'optimiser le processus de rénovation d'un immeuble de grande hauteur à l'autre en tirant parti des expériences que l'entrepreneur acquiert lors des tirages précédents du marché-cadre. Il est également crucial pour le pouvoir adjudicateur que la rénovation des quatre immeubles de grande hauteur soit réalisée de manière satisfaisante en termes de qualité et de délais et conformément au marché-cadre et aux contrats individuels. Cela a une importance particulière, car en tant qu'organisation de logement public, le pouvoir adjudicateur a des possibilités limitées de gérer les surcoûts sans conséquences pour le niveau des loyers. En structurant l'achat de la tâche de rénovation globale pour les quatre immeubles de grande hauteur sous forme de marché-cadre, le pouvoir adjudicateur a la possibilité de renoncer à des commandes supplémentaires si la collaboration avec le soumissionnaire gagnant (l'entrepreneur) ne se déroule pas de manière satisfaisante, conformément aux sections 6-8 et 27 du projet de marché-cadre. Le marché-cadre a une durée de quatre ans, conformément à la section 4 du projet de marché-cadre. L'étendue et le contenu plus détaillés du marché-cadre sont décrits dans le projet de marché-cadre avec ses annexes. Conformément à l'article 49, paragraphe 2, de la loi sur les marchés publics, le pouvoir adjudicateur a examiné la possibilité de diviser la tâche de rénovation pour les quatre immeubles de grande hauteur en sous-marchés. En raison de la nature et de la complexité du projet de rénovation, y compris le besoin important de coordination des interfaces entre les spécialités, le pouvoir adjudicateur a estimé qu'il était le plus approprié de procéder en entreprise générale. Une division en entreprises spécialisées et marchés-cadre séparés entraînerait un risque important de défis de coordination, de retards et de responsabilités floues. Le projet de rénovation est donc réalisé en entreprise générale sur la base d'un marché-cadre unique. Le marché-cadre est lancé avec une fourniture système qui couvre les façades des immeubles de grande hauteur. La fourniture système comprend d'une part (1) le système de façade des immeubles de grande hauteur composé d'un nouvel écran thermique complet avec des panneaux de façade, des éléments de fenêtre et une isolation supplémentaire appliquée sur la façade sous-jacente, et d'autre part (2) la structure en acier des immeubles de grande hauteur, qui constitue un nouveau système porteur en acier pour supporter l'écran thermique global. Renvoi est fait à la Description des Travaux pour la Fourniture Système des Façades des Immeubles de Grande Hauteur, cf. liste des documents et des dessins, cf. point 3.1 litra f) du projet de marché-cadre, pour une description plus détaillée de la fourniture système. Les travaux de façade constituent une partie centrale et techniquement complexe des travaux globaux, car il s'agit de la rénovation d'immeubles de grande hauteur de 16 étages avec une construction existante dans laquelle le nouveau système de façade doit être intégré et assemblé. Le choix des solutions techniques et de construction par les soumissionnaires dans les domaines proposés sous forme de fourniture système a une influence directe sur le processus d'exécution, le rythme d'exécution et la coordination. Ces aspects ne peuvent donc pas être définis avec suffisamment de précision à l'avance pour que l'appel d'offres puisse être réalisé sous forme de marché public ou de marché restreint sans dialogue avec les soumissionnaires. Les soumissionnaires, grâce à leur connaissance du marché et à leurs compétences techniques, disposent d'une base beaucoup plus solide que le