Allemagne – Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection – Unterstützung bei der Erarbeitung des neuen Abfallwirtschaftsplans für NRW - Teilplan für die Bereiche Siedlungsabfälle und Bau- und Abbruchabfälle

Soutien à l'élaboration du "Plan de gestion des déchets - Plan partiel pour les déchets municipaux ainsi que les déchets de construction et de démolition" Introduction/Contexte

Les plans de gestion des déchets constituent une base de planification centrale des Länder pour garantir la sécurité de l'élimination et la mise en œuvre de la hiérarchie des déchets. Ils contiennent, entre autres, des informations sur les bases juridiques, ainsi que sur la nature, la quantité, l'origine et la destination des déchets. Ils représentent la structure d'élimination et les principes directeurs sous-jacents et nomment les objectifs et les mesures pour promouvoir la hiérarchie des déchets, notamment la prévention des déchets, la préparation au réemploi et le recyclage. De plus, les plans de gestion des déchets prévoient les quantités de déchets pour une période d'au moins dix ans et comparent le parc d'installations avec les besoins futurs. Le "Plan de gestion des déchets - Plan partiel (PGE - PP) Déchets municipaux" du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie a été publié en avril 2016 dans le Bulletin ministériel et a été adapté en mars 2023 par un complément technique aux nouvelles exigences de la directive-cadre européenne sur les déchets (DCD) pour les plans de gestion des déchets. Comme plusieurs contenus du "PGE - PP Déchets municipaux" ne sont plus à jour, celui-ci doit maintenant être révisé pour la période de planification jusqu'en 2038. Le PP Déchets municipaux doit être complété par le domaine des déchets de construction et de démolition, de sorte qu'un plan partiel intégré pour les domaines des déchets municipaux ainsi que des déchets de construction et de démolition soit établi.

Objectifs

Avec l'élaboration du "PGE - PP Déchets municipaux ainsi que déchets de construction et de démolition", la sécurité de l'élimination en Rhénanie-du-Nord-Westphalie doit être assurée, documentée et la mise en œuvre de la hiérarchie des déchets renforcée. Les exigences pour l'élaboration des plans de gestion des déchets sont contenues dans la loi fédérale sur la gestion des cycles de vie (LGCV) ainsi que dans la loi du Land sur la gestion des cycles de vie de Rhénanie-du-Nord-Westphalie (LLCV NRW). Conformément à l'article 30 LGCV, les plans de gestion des déchets doivent, entre autres, représenter les aspects suivants : - les objectifs de la prévention des déchets, de la valorisation des déchets, notamment de la préparation au réemploi et du recyclage, ainsi que de l'élimination des déchets, - les mesures prises pour la prévention des déchets et la situation actuelle de la gestion des déchets, - les mesures nécessaires pour améliorer la valorisation et l'élimination des déchets, y compris une évaluation des mesures en ce qui concerne leur aptitude à atteindre les objectifs, ainsi que - les installations d'élimination des déchets qui sont nécessaires pour garantir l'élimination des déchets ainsi que la valorisation des déchets mélangés provenant des ménages privés, y compris ceux qui sont également collectés dans d'autres domaines d'origine. En outre, une prévision doit être établie concernant les développements attendus de la quantité de déchets et des besoins futurs en installations d'élimination des déchets en Rhénanie-du-Nord-Westphalie pour une période d'au moins dix ans. De plus, les plans de gestion des déchets doivent contenir des mesures pour lutter contre et prévenir toute forme de pollution ainsi que pour nettoyer l'environnement des déchets de toute nature. En outre, les plans de gestion des déchets doivent contenir des indicateurs qualitatifs et quantitatifs appropriés et des objectifs, en ce qui concerne a) la quantité de déchets produits et son traitement et b) les déchets municipaux qui sont valorisés sur le plan énergétique ou éliminés. Un aperçu de tous les contenus requis des plans de gestion des déchets se trouve également à l'article 30 LGCV. Lors de l'élaboration des plans de gestion des déchets, les communes et les arrondissements ainsi que leurs regroupements respectifs et les gestionnaires d'élimination de droit public doivent être impliqués conformément à l'article 31 LGCV. De plus, les plans de gestion des déchets doivent être coordonnés entre les Länder et le public doit être impliqué conformément à l'article 32 LGCV. Dans le cadre de ce contrat, le ministère de l'Environnement, de la Protection de la nature et des Transports du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie (MUNV) doit être soutenu dans l'élaboration de certains contenus du "PGE - PP Déchets municipaux ainsi que déchets de construction et de démolition" et dans la mise en œuvre de la procédure de participation.