Danemark – Travaux de construction complète ou partielle et travaux de génie civil – Rammeaftale om renovering af fire (4) højhuse i Brøndby Strand Parkerne

Avec le présent avis d'appel d'offres, l'acheteur lance un accord-cadre pour la rénovation de quatre (4) immeubles de grande hauteur à Brøndby Strand Parkerne. L'appel d'offres est effectué sous forme de dialogue compétitif conformément aux §§ 67-72 de la loi n° 1564 du 15 décembre 2015, avec modifications ultérieures ("loi sur les marchés publics"). L'accord-cadre couvre la rénovation complète de quatre immeubles de grande hauteur, y compris la rénovation des façades avec la rénovation du système de façade des immeubles de grande hauteur, composé d'un écran climatique avec des panneaux de façade, des éléments de fenêtre et une isolation supplémentaire, ainsi qu'une structure en acier pour supporter l'écran climatique, la rénovation intérieure et l'optimisation énergétique, etc., exécutée en entreprise générale. Les immeubles de grande hauteur sont situés au Ulsøparken 1 (UL1), Hallingparken 1 (HP1), Hallingparken 2 (HP2) et Hallingparken 7 (HP7), 2660 Brøndby Strand, et sont essentiellement identiques en termes d'apparence, de construction et de nombre de logements. Une image de l'un des immeubles de grande hauteur est insérée dans la section 1.1 du Document Descriptif. La rénovation complète est réalisée dans le cadre du plan global HP4. L'accord-cadre est attribué et conclu avec un seul soumissionnaire, conformément à la section 8.7 sur l'évaluation des offres dans le Document Descriptif. L'acheteur passe des commandes et conclut des contrats sous l'accord-cadre par adjudication directe. L'accord-cadre et les contrats individuels sont basés sur AB 18 avec les précisions figurant dans l'accord-cadre, conformément à la section 3.1 du projet d'accord-cadre. L'acheteur a l'intention d'utiliser l'accord-cadre pour réaliser la rénovation complète des quatre immeubles de grande hauteur. L'acheteur a l'intention de passer des commandes sous l'accord-cadre, de sorte que la rénovation des quatre immeubles de grande hauteur puisse être réalisée conformément au calendrier global de l'acheteur pour la rénovation des immeubles de grande hauteur (Calendrier Global, cf. liste des documents et des dessins, cf. point 3.1 litra f) dans le projet d'accord-cadre), et comme quatre (4) commandes successives – Tirage 1-4 – couvrant un immeuble de grande hauteur à la fois. Il est prévu que le Tirage 1 couvre HP7, le Tirage 2 couvre HP1, le Tirage 3 couvre HP2 et le Tirage 4 couvre UL1. Le Calendrier Global est indicatif et non contraignant pour l'acheteur comme indiqué dans la section 1.1 du Document Descriptif. L'acheteur a choisi de structurer l'achat de la tâche globale de rénovation des quatre immeubles de grande hauteur sous forme d'accord-cadre, car, si la coopération avec le soumissionnaire gagnant (l'entrepreneur) se déroule de manière satisfaisante, cela donne la possibilité d'optimiser le processus de rénovation d'un immeuble de grande hauteur à l'autre en tirant parti des expériences que l'entrepreneur acquiert lors des tirages précédents de l'accord-cadre. Il est également crucial pour l'acheteur que la rénovation des quatre immeubles de grande hauteur soit réalisée de manière satisfaisante en termes de qualité et de temps et conformément à l'accord-cadre et aux contrats individuels. Cela a une importance particulière, car en tant qu'organisation de logement public, l'acheteur a des possibilités limitées de gérer les surcoûts sans conséquences pour le niveau des loyers. En structurant l'achat de la tâche globale de rénovation des quatre immeubles de grande hauteur sous forme d'accord-cadre, l'acheteur a la possibilité de s'abstenir de passer des commandes supplémentaires si la coopération avec le soumissionnaire gagnant (l'entrepreneur) ne se déroule pas de manière satisfaisante, conformément aux sections 6-8 et 27 du projet d'accord-cadre. L'accord-cadre a une durée de quatre ans, conformément à la section 4 du projet d'accord-cadre. L'étendue et le contenu plus détaillés de l'accord-cadre sont décrits dans le projet d'accord-cadre avec les annexes. Conformément à la loi sur les marchés publics, § 49, paragraphe 2, l'acheteur a examiné la division de la tâche de rénovation des quatre immeubles de grande hauteur en contrats distincts. En raison de la nature et de la complexité du projet de rénovation, y compris le besoin important de coordination des interfaces entre les disciplines, l'acheteur a estimé qu'une entreprise générale était la plus appropriée. Une division en entreprises spécialisées et des accords-cadre séparés entraînerait un risque important de défis de coordination, de retards et de responsabilités floues. Le projet de rénovation est donc réalisé en entreprise générale sur la base d'un seul accord-cadre global. L'accord-cadre est lancé avec une fourniture de système qui couvre les façades des immeubles de grande hauteur. La fourniture de système comprend, d'une part (1) le système de façade des immeubles de grande hauteur, composé d'un nouvel écran climatique complet avec des panneaux de façade, des éléments de fenêtre et une isolation supplémentaire appliquée sur la façade sous-jacente, et d'autre part (2) la structure en acier des immeubles de grande hauteur, qui constitue un nouveau système de support en acier pour supporter l'écran climatique global. Pour une description plus détaillée de la fourniture de système, voir la Description des Travaux pour la Fourniture de Système des Façades des Immeubles de Grande Hauteur, cf. liste des documents et des dessins, cf. point 3.1 litra f) dans le projet d'accord-cadre. Les travaux de façade constituent une partie centrale et techniquement complexe des travaux globaux, car il s'agit de la rénovation d'immeubles de grande hauteur de 16 étages avec une construction existante, dans laquelle le nouveau système de façade doit être intégré et assemblé. Le choix par les soumissionnaires des solutions techniques et de construction dans les domaines offerts sous forme de fourniture de système a une influence directe sur le processus d'exécution, le rythme d'exécution et la coordination. Ces aspects ne peuvent donc pas être déterminés avec suffisamment de précision à l'avance pour que l'appel d'offres puisse être réalisé sous forme de marché public ou de marché restreint sans dialogue avec les soumissionnaires. Les soumissionnaires, avec leur connaissance du marché et leur expertise technique, ont une base beaucoup plus solide que l'acheteur pour identifier et projeter des