Finlande – Services comptables – Taloushallinnon osaulkoistaminen, Savukosken kunta

La commune de Savukoski a mis en œuvre la sous-traitance de son administration financière sous forme de contrat temporaire jusqu'au 30.9.2026. Grâce à cette sous-traitance, l'administration financière et la comptabilité de la commune ont été modernisées et sécurisées. Sur la base des avantages obtenus, la commune estime qu'il est approprié de poursuivre le modèle de sous-traitance également pour la période de contrat à venir. La commune conserve les compétences internes de son administration financière en ouvrant le poste d'assistant en administration financière (0,6 htv) après la conclusion du contrat de sous-traitance. Le personnel de la commune est responsable des tâches conformément à la répartition des responsabilités (annexe 2). Le service sous-traité soutient la sécurité de l'administration financière et assure des dispositions adéquates pour le personnel de remplacement. Les objectifs clés de l'appel d'offres sont : - une répartition claire et appropriée des tâches entre l'administration interne de la commune et le fournisseur de services externe - garantir la continuité de l'administration financière et les dispositions pour le personnel de remplacement. L'objet de l'appel d'offres est la sous-traitance des services de l'administration financière pour la période du 1.10.2026 au 30.9.2029. Le contrat inclut la possibilité de deux (2) années supplémentaires. La durée finale du contrat ainsi que les conditions de résiliation seront définies lors des négociations contractuelles. La valeur totale estimée de l'appel d'offres est de 300 000 euros (TVA 0 %). Cette valeur est une estimation de l'acheteur et n'engage pas l'unité d'achat. Il s'agit d'un marché de services dépassant le seuil de l'UE, auquel s'appliquent la loi sur les marchés publics et les contrats de concession (1397/2016) ainsi que la directive 2014/24/EU du Parlement européen et du Conseil. La procédure de passation des marchés utilisée est la procédure ouverte. Les documents de l'appel d'offres ont été rédigés en finnois, et les offres doivent être soumises en finnois. La période de soumission des offres est du 17.6. au 4.8.2026. Les offres doivent remplir tous les critères minimums énoncés à l'annexe 1. Le non-respect de ces critères entraînera le rejet de l'offre. Les offres partielles ou alternatives ne seront pas acceptées. Le contrat sera conclu avec l'offrant ayant soumis l'offre économiquement la plus avantageuse. Les critères de comparaison sont : - prix 60 % - qualité 40 % En cas d'égalité, l'offre la moins chère sera retenue. L'appel d'offres ne sera pas divisé en lots, car selon l'estimation de l'unité d'achat, cela pourrait limiter la concurrence ou rendre la mise en œuvre du contrat techniquement trop difficile ou coûteuse. La coordination de plusieurs fournisseurs pourrait également menacer la mise en œuvre fluide du service et augmenter le risque d'incompatibilité. Description plus détaillée de l'acheteur : - L'acheteur émet environ 2 100 factures de vente par an, dont environ 600 factures électroniques et 1 500 factures papier - L'acheteur reçoit environ 6 600 factures d'achat par an, dont environ 6 500 factures électroniques et 100 factures papier - L'acheteur émet environ 200 rappels de facturation pour les services d'eau - La comptabilité des actifs de l'acheteur est gérée dans la section des actifs du système Pro Economica, dont le registre des actifs comprend environ 65 équipements - L'acheteur rédige environ 400 notes de rappel par an - L'acheteur possède une installation d'eau, pour laquelle un bilan séparé est établi et suivi dans la comptabilité comme une entité distincte faisant partie de la comptabilité de l'acheteur - L'acheteur ne possède pas de véritables entreprises commerciales, mais l'installation de distribution d'eau est traitée comme une activité distincte dans la comptabilité de l'acheteur - L'acheteur dispose de trois (3) comptes bancaires - Le consortium municipal de l'acheteur comprend, outre l'acheteur, des communautés municipales (par exemple, Lapin liitto ainsi que Lapin jätehuolto kuntayhtymä, Lapeco). En plus, le consortium comprend les filiales détenues par la commune en fonction de leurs parts de propriété - Les tâches de l'administration financière de la communauté immobilière Pelkosenniemen-Savukosken incluent, par exemple, la comptabilité, le traitement des factures d'achat, la facturation des ventes, les paiements, la préparation du bilan et du rapport d'activité, ainsi que d'autres tâches administratives courantes, et cela doit être inclus dans le prix mensuel proposé - La communauté immobilière reçoit environ 350 factures d'achat et environ 60 factures de vente par an.