Belgique – Services d'urbanisme et d'architecture paysagère – Integrale begeleiding en opmaak van het gemeentelijk Beleidsplan Ruimte

OBJET DE CE SERVICE Le marché porte sur l'accompagnement intégral, la rédaction et le soutien procédural du Plan d'Améngement Communal (PAC) conforme à la législation flamande en vigueur. Le titulaire est responsable du développement substantiel, méthodologique et procédural du plan d'aménagement et accompagne l'administration communale tout au long du processus, de la phase de démarrage jusqu'à la fixation définitive. EXPLICATION Le marché porte sur l'accompagnement intégral, la rédaction et le soutien procédural du Plan d'Améngement Communal (PAC) conforme à la législation flamande en vigueur. Le titulaire est responsable du développement substantiel, méthodologique et procédural du plan d'aménagement et accompagne l'administration communale tout au long du processus, de la phase de démarrage jusqu'à la fixation définitive. Le PAC doit orienter le développement spatial futur de la commune et former un cadre politique cohérent pour le traitement des questions et initiatives spatiales. Le plan part d'une analyse approfondie de la situation existante, des défis spatiaux et des perspectives de développement futur de la commune. Une attention particulière est portée à la coordination avec les politiques communales existantes et avec les cadres politiques pertinents au niveau flamand, provincial et intercommunal. Le PAC est élaboré comme un ensemble intégré, composé d'une vision stratégique, de trois cadres politiques et d'un programme d'action. La vision stratégique décrit le développement spatial souhaité de la commune à long terme et formule les objectifs stratégiques et les principes politiques qui orientent les choix spatiaux futurs. La vision répond aux principaux défis spatiaux concernant, entre autres, le logement, le travail, la mobilité, l'adaptation au climat, les espaces ouverts, la nature, la gestion de l'eau, les équipements et le patrimoine. Les trois cadres politiques constituent une concrétisation supplémentaire de la vision stratégique. Les objectifs stratégiques y sont traduits en principes spatiaux, choix politiques, perspectives de développement et cadres d'évaluation pour des thèmes, zones ou domaines politiques spécifiques. Les cadres politiques doivent être suffisamment concrets pour pouvoir servir d'instrument d'orientation dans les décisions politiques futures, l'octroi de permis et les projets spatiaux. Le programme d'action traduit le plan politique en un ensemble exécutable d'actions, mesures et projets. Des priorités sont définies, des acteurs responsables sont désignés et, le cas échéant, des délais indicatifs, des sources de financement possibles et des instruments de mise en œuvre sont décrits. Le programme d'action doit permettre à l'administration communale de réaliser les objectifs politiques de manière progressive et réalisable. Le marché comprend également l'intégration et l'accompagnement complet du trajet MER requis. Tous les documents, études et évaluations nécessaires sont établis conformément à la législation applicable. L'évaluation environnementale est maximisée dans le processus de planification, de sorte que les considérations environnementales sont pleinement prises en compte dans l'élaboration et l'évaluation des choix politiques. Il est également prévu de gérer les contacts et la coordination avec les autorités compétentes, de traiter les avis reçus et de rédiger et soumettre tous les documents MER requis. De plus, le marché comprend l'élaboration et l'accompagnement d'un large parcours de participation et de communication. Ce parcours vise à impliquer activement les citoyens, les organisations sociales, les conseils consultatifs, les parties prenantes, les administrations et autres acteurs pertinents dans la rédaction du PAC. Une stratégie de participation est développée et il est prévu de préparer, organiser, accompagner et rendre compte des moments de participation. Cela inclut, entre autres, des moments d'information et de consultation, des ateliers, des groupes de discussion, des réunions de concertation, des sessions thématiques et des formes éventuelles de participation numérique. Les résultats du parcours de participation sont systématiquement intégrés dans le processus de planification et rapportés de manière transparente. Le marché est exécuté selon une approche phasée. Dans une première phase d'analyse, toutes les données pertinentes sont collectées et traitées et une analyse environnementale intégrée est établie. Cette analyse comprend au minimum la structure spatiale, les développements démographiques, les activités économiques, la mobilité, le développement résidentiel, les fonctions des espaces ouverts, les caractéristiques environnementales, la gestion de l'eau, les défis climatiques et autres domaines politiques pertinents. Sur cette base, les principaux défis, goulots d'étranglement et opportunités pour la commune sont cartographiés. Ensuite, une note conceptuelle est élaborée dans laquelle les premiers choix stratégiques, scénarios spatiaux et perspectives de développement sont proposés. Cette note conceptuelle forme la base pour une concertation plus approfondie avec l'administration communale, l'administration, les parties prenantes et autres acteurs impliqués. Dans la phase de pré-projet, la vision stratégique, les cadres politiques et le programme d'action sont davantage développés et intégrés avec les résultats du parcours de participation et de l'évaluation environnementale. Ensuite, un projet de PAC est établi, adapté à la prise de décision formelle et à la consultation ultérieures. Pendant cette procédure, l'administration communale est soutenue sur le plan substantiel et procédural et les avis, commentaires et objections formulés sont intégrés. Dans la dernière phase, le PAC définitif est élaboré et l'administration communale est soutenue dans la procédure de fixation définitive. Tous les commentaires et avis résultant de la procédure formelle sont intégrés et inclus de manière motivée dans les documents définitifs. Dans le cadre du marché ...