Germania – Servizi governativi – Betrieb des AGE-Sekretariats und Unterstützungsleistungen für AGE

Con il l'Accordo di Parigi (AP) del 2015, 197 Stati, tra cui l'Unione Europea (UE) e la Germania (D), si sono impegnati, tra l'altro, a limitare il riscaldamento globale antropogenico entro la fine del secolo a "ben al di sotto" di 2°C e possibilmente a 1,5°C, calcolati dall'inizio della rivoluzione industriale. Per rispettare gli impegni dell'AP, l'UE nel 2021 ha stabilito con il Regolamento (UE) 2021/1119 l'obiettivo di diventare il primo continente a emissioni zero di gas serra entro il 2050. La D si è prefissata con l'art. 3, comma 2, della Legge federale sulla protezione del clima (KSG) l'obiettivo di raggiungere la neutralità climatica entro il 2045. Per raggiungere gli ambiziosi obiettivi climatici dell'AP, del Regolamento (UE) 2021/1119 e della KSG, sono necessari strumenti efficaci e al tempo stesso economicamente efficienti – il commercio delle emissioni è centrale in questo contesto. I sistemi di scambio delle emissioni (EHS) a livello internazionale, nazionale e regionale creano incentivi mirati per la riduzione delle emissioni e consentono di raggiungere gli obiettivi climatici prefissati in modo pianificabile e basato sul mercato. Per svolgere appieno la loro funzione, tali sistemi dovrebbero essere il più possibile ampiamente radicati, interconnessi e coordinati a livello internazionale. Un collegamento tra EHS – ovvero il reciproco riconoscimento dei diritti di emissione – aumenta la dimensione del mercato, riduce i costi complessivi per l'economia e, attraverso una maggiore stabilità dei prezzi, migliora la pianificazione per le imprese ad alta intensità energetica. Tuttavia, per questo sono necessari compatibilità tecnica, fiducia reciproca e sviluppo di conoscenze istituzionali. Nel 2000, il governo federale dell'epoca, sotto la guida del Ministero federale dell'ambiente, ha istituito un gruppo di lavoro permanente sul commercio delle emissioni per combattere l'effetto serra (AGE), per consultarsi con gli stakeholder sull'introduzione e lo sviluppo del commercio delle emissioni. L'AGE dispone di un segreteria permanente che, tra l'altro, coordina e prepara amministrativamente le riunioni. Il servizio offerto comprende la gestione della segreteria dell'AGE e la fornitura di ulteriori servizi di supporto per la preparazione, l'esecuzione e il follow-up delle riunioni dell'AGE e dei suoi sottogruppi di lavoro (UAG). L'assunzione dei compiti sarà finanziata con fondi federali e contributi dei membri. L'AGE ha attualmente 45 membri paganti. L'AGE ha il compito di valutare in modo completo le questioni che emergono in relazione all'uso e allo sviluppo del commercio delle emissioni nel pacchetto di misure di protezione del clima e, se del caso, di fornire raccomandazioni generali per la configurazione di questo strumento. Le discussioni dell'AGE si basano sia sulle discussioni a livello internazionale sull'uso dei cosiddetti meccanismi di mercato, sia sulla configurazione e attuazione del commercio delle emissioni europeo, della strategia a lungo termine, nonché sulla configurazione e attuazione del commercio delle emissioni nazionale dei combustibili. Il miglioramento e la verifica continui del sistema di scambio delle emissioni dell'UE (EU ETS) e del commercio delle emissioni nazionale dei combustibili giocano un ruolo importante per poter agire come esempio e modello a livello internazionale. A tale scopo, è importante la partecipazione continua dei vari gruppi di interesse in D. Per questo compito, l'AGE è un forum adatto. Pertanto, il commercio delle emissioni nazionale dei combustibili, che ha beneficiato significativamente delle discussioni all'interno di questo gruppo, può essere considerato un esempio per il sistema di scambio delle emissioni dell'UE 2. Fondata originariamente per sostenere l'introduzione del commercio delle emissioni in D, l'AGE è diventata un forum che, da un lato, accompagna criticamente lo sviluppo ulteriore del sistema di scambio delle emissioni dell'UE, dall'altro, rappresenta un pool di esperti sul commercio delle emissioni che viene richiesto da parte di Stati terzi interessati.