Duitsland – Planning en uitvoering van onderzoek en ontwikkeling – Forschungsvorhaben Liegenschafts- und Klimaschutzdaten für Sozialimmobilien (LuKS)

Het Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) schrijft een onderzoek „Liegenschafts- en Klimaschutzdaten voor Sociale Immobilien“ uit. Het richt zich op het bundesweit verzamelen van relevante gegevens over het gebouwbeheer van sociale dienstverleners in de bevoegdheidsgebieden van het BMAS, het schatten van de financieringsbehoefte voor investeringen en het analyseren van praktische administratieve hindernissen. Sociale dienstverleners beschikken over een zeer groot gebouwbeheer, dat vaak als verouderd en dringend te renoveren wordt beschreven. Het wettelijk verankerde klimaatdoel van netto nul broeikasgasemissies tot 2045 maakt het nodig om deze gebouwen tot dan toe zo te renoveren dat ze geen CO2 meer uitstoten. Daarnaast stelt het nieuwe gebouwmoderniseringswet minimaal efficiëntiestandards voor niet-woongebouwen, die eveneens moeten worden nageleefd. En ten slotte moeten deze gebouwen, waarin zich vaak zeer kwetsbare groepen langer ophouden, tegen de gevolgen van de klimaatverandering beschermd en in het bijzonder tegen hitte worden voorbereid. Tot op heden zijn er geen voldoende gegevens over de staat van de gebouwen en renovatieratio's beschikbaar, ook door gebrek aan een omvangrijk gebouwregister. Het is niet duidelijk hoeveel gebouwen er zijn en hoe groot en oud deze zijn, noch wanneer ze voor het laatst grondig zijn gerenoveerd, welke verwarmingssoort wordt gebruikt en of het gebouw wordt gehuurd of in eigendom is van de gebruikers. Het doel van het onderzoek is om deze kennisgaten voor de bevoegdheidsgebieden van het BMAS te dichten en daaruit een financieringsbehoefte voor investeringen af te leiden. Naast ontbrekende informatie over de omvang van het renovatie- en aanpassingsbehoefte ontbreken kennis over welke concrete hindernissen en uitdagingen bestaan met betrekking tot de administratie en financiering van renovaties. Daarom moet ook worden onderzocht hoe kostendragers de rentabiliteit van verschillende investerende maatregelen van sociale dienstverleners in de praktijk beoordelen en welke maatregelen daarmee uitvoerbaar zijn. In een laatste stap moet een concept voor de continuïteit van de gegevensverzameling worden voorgesteld, zodat de renovatievoortgang in de toekomst kan worden gemonitord. De Duitse Bondsdag heeft de Bondsregering verzocht om de gegevens- en informatiebasis met betrekking tot de genoemde vraagstukken te verbeteren. Een geschikte en efficiënte methodiek moet door de opdrachtnemer worden voorgesteld. Verschillende benaderingen lijken mogelijk, zoals representatieve kwantitatieve en kwalitatieve onderzoeken bij sociale dienstverleners en kostendragers, maar ook benaderingen met behulp van geautomatiseerde geobaseerde gegevensverzameling (bijvoorbeeld gebouw-tweelingen op basis van officiële gegevens). Het project moet direct na de toekenning beginnen (voorzienbaar in april 2027) en de eindresultaten van het onderzoek moeten spätestens na 14 maanden voorliggen. Neem de bijgevoegde aanbestedingsdocumenten in acht.