Denemarken – Brandstoffen op basis van hout – EU-udbud vedrørende køb af grov biomasse til Nordværk Affaldsenergis energianlæg i Hjørring

Nordværk I/S is een afvalbeheerder die eigendom is van zeven Noord-Jutlandse gemeenten: Hjørring, Brønderslev, Jammerbugt, Mariagerfjord, Rebild, Læsø en Aalborg. Nordværk I/S is onder andere verantwoordelijk voor de afvalinzameling van 450.000 inwoners en de exploitatie van hergebruiksplaatsen in Hjørring, Aalborg, Brønderslev, Rebild en Jammerbugt. Bovendien verzorgt Nordværk I/S een reeks andere activiteiten zoals de exploitatie van depots en milieufaciliteiten, gevaarlijk afval en de behandeling van klinisch risicoafval en pathologisch afval. Nordværk I/S is tevens eigenaar van Nordværk Affaldsenergi. Nordværk Affaldsenergi verzorgt de exploitatie van energieinstallaties in Hjørring en Aalborg. Nordværk Affaldsenergi heeft een voortdurend behoefte aan grof biomassa, die Nordværk Affaldsenergi gebruikt als brandstof voor zijn energieinstallaties in Aalborg en Hjørring. Nordværk heeft in de eerste helft van 2026 een EU-aanbesteding uitgevoerd betreffende de aankoop van grof biomassa. Deze EU-aanbesteding was verdeeld in drie deelovereenkomsten van elk 5.000 ton grof biomassa. Nordværk Affaldsenergi heeft vervolgens beoordeeld dat er behoefte is om een verdere overeenkomst aan te gaan betreffende de levering van nog eens 5.000 ton grof biomassa per jaar. Nordværk Affaldsenergi biedt daarom een overeenkomst aan betreffende de aankoop van 5.000 ton grof biomassa per jaar (hierna "De Contract"). De Contract betreft uitsluitend grof biomassa, die moet worden geleverd aan de energieinstallaties van Nordværk Affaldsenergi in Hjørring (Miljøvej 7, 9800 Hjørring). De grove biomassa moet – als uitgangspunt – rechtstreeks in de afvalssilo worden geleverd. De Contract treedt in kracht bij zijn ondertekening. De Contract zal echter niet eerder in kracht treden dan 1 januari 2027. De Contract is verdeeld in twee deelovereenkomsten: •Deelovereenkomst 1 – Levering van 1.500 ton grof biomassa per jaar •Deelovereenkomst 2 – Levering van 3.500 ton grof biomassa per jaar De winnaar van het aanbestedingsproces moet vervolgens grof biomassa leveren volgens de leveringsplan zoals beschreven in Bijlage C – De verwachte behoefte van Nordværk Affaldsenergi aan levering van grof biomassa, dat wil zeggen vanaf januari 2027. De Contract loopt vervolgens – als uitgangspunt – tot 31 juli 2030. De Contract kan echter met twee perioden van elk twee jaar worden verlengd. Leveringsplannen, leveringstijden enz. moeten voortdurend worden afgesproken tussen Nordværk Affaldsenergi en de winnaar van het aanbestedingsproces. De aanbesteding wordt uitgevoerd als een openbare aanbesteding volgens de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de procedure bij het afsluiten van contracten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten en tot intrekking van Richtlijn 2004/17/EG (hierna het "Forsyningsvirksomhedsdirektivet"). Aanbieders hebben de mogelijkheid om een aanbod te doen op een of beide deelovereenkomsten. Nordværk Affaldsenergi voert specifieke evaluaties uit van de aanbiedingen van de aanbieders op de afzonderlijke deelovereenkomsten. Aanbieders kunnen dus geen, één of beide deelovereenkomsten toegewezen krijgen. Nordværk Affaldsenergi heeft besloten dat de Contract niet verder moet worden verdeeld in deelovereenkomsten dan hierboven beschreven. Dit is gebaseerd op de beoordeling van Nordværk Affaldsenergi dat verdere verdeling in deelovereenkomsten zou leiden tot een zo lage waarde van de afzonderlijke deelovereenkomsten dat dit niet als aantrekkelijk wordt beschouwd voor de markt. Bovendien heeft Nordværk Affaldsenergi beoordeeld dat het – uit coördinatie- en contractbeheersingsoogpunt – niet wenselijk is als de Contract verder wordt verdeeld in deelovereenkomsten. Het wordt echter opgemerkt dat Nordværk Affaldsenergi al een EU-aanbesteding heeft uitgevoerd betreffende de levering van 15.000 ton grof biomassa per jaar. Deze EU-aanbesteding was verdeeld in drie deelovereenkomsten.