Denemarken – Diensten in verband met economische hulp aan het buitenland – Improved Data Collection, Monitoring and Revenue Base for Water Resource Management in Kenya

Deze opdracht wordt gefinancierd vanuit officiële Deense ontwikkelingshulp via de Danish Africa Water facility (Danish Finance Act § 06.32.01.32). De nadruk ligt daarom op het bieden van veilige en betaalbare toegang tot water voor iedereen (Duurzame Ontwikkelingsdoelstelling 6.1), het vergroten van de efficiëntie van watergebruik en het waarborgen van zoetwatervoorzieningen (Duurzame Ontwikkelingsdoelstelling 6.4) en het verhogen van de capaciteit voor planning en management van klimaatverandering (Duurzame Ontwikkelingsdoelstelling 13.5). Het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Koninklijke Deense Ambassade, Nairobi (RDE) is het financerende agentschap en de Water Resources Authority (WRA) is de ontvanger van het resultaat van de opdracht. De opdracht heeft tot doel om met een hoog niveau van lokale inhoud te werken door lokale partners te betrekken met het oog op het vergroten van de langetermijnduurzaamheid van digitale systemen en de gemakkelijkheid van hun toekomstige onderhoud en een versterkte dialoog over watergebruik met lokale gemeenschappen. De Water Resources Authority (WRA) is een staatsbedrijf opgericht onder Sectie 11 van de Water Act, 2016 en is gemandateerd om de beheer en gebruik van Kenia's waterbronnen namens de nationale overheid te reguleren. WRA formuleert normen en reguleringen, verstrekt en handhaaft watervergunningen, stelt watergebruiksvergoedingen vast en adviseert de Kabinetssecretaris over de nationale waterbronnenbeleid. WRA opereert door middel van een gedecentraliseerde structuur bestaande uit een hoofdkantoor, zes bekkenkantoren, 26 subbekken, acht laboratoria en drie satellietkantoren. WRA is momenteel bezig met de ontwikkeling van een Enterprise Architecture als onderdeel van de Digitization of Government Services Performance Contracting-initiatief van de overheid, in overeenstemming met de Government Enterprise Architecture framework en de toepasselijke Government ICT normen. Kenia heeft een relatief heldere formele waterbronnenbeheerarchitectuur, maar de uitvoering wordt belemmerd door onvolledige coördinatie op nationaal, bekken, graads en subbekkenniveau, beperkte bronnen en subbekken en overlappende institutionele interfaces. WRA beheert al digitale vergunningen, e-facturering, slimme metering, hydrologisch monitoring, GIS en laboratoriumsystemen; echter, deze kenmerken blijven gefragmenteerd en zijn niet aangetoond om een autoritair eind-to-eindrecord te bieden dat de watergebruiker en abstractiepunt verbindt met de vergunning, meter, lezing, factuur, betaling, inspectie en hydrologische context. Het kerninformatiebeheerprobleem is niet het ontbreken van digitale systemen, maar hun fragmentatie over veldmonitoring, vergunningverlening, metering, facturering, handhaving en hydrologische beslissingsondersteuning. WRA werkt aan de creatie van integraties tussen zijn verschillende IT-oplossingen, maar is het visie voor dit project om componenten te ondersteunen bij het vestigen van een enkele ingang/IT-oplossing—hierna WRIMS genoemd—die integratie zal waarborgen tussen alle bestaande IT-oplossingen, zoals in de hieronder weergegeven diagram en uitgelegd in het achtergronddocument over de bestaande IT-omgeving van WRA. De opdracht betreffende Verbeterde gegevensverzameling, monitoring en eigen inkomstenbasis voor waterbronnenbeheer in Kenia (hierna “IMPRODATWRM”) wordt verwacht om ontworpen te worden om de institutionele en informatiebeheerbreuk te sluiten terwijl het de eigen inkomstenbasis van WRA en het beschikbare bewijs voor duurzame toewijzing versterkt. De opdracht moet WRA ondersteunen bij het transformeren van zijn gefragmenteerde digitale landschap in een geïntegreerde, interoperabele WRIMS-omgeving die de volledige bedrijfsketen verbindt - van registratie en vergunningverlening via meter/apparaatbeheer, betrouwbare meting, validatie, facturering, betalingsafstemming, inspectie en handhaving, en deze regulerende transacties verbinden met hydrologische informatie op bekkenniveau. Gedeelde identificators, GIS-referenties, datagovernanceregels en interoperabele interfaces zijn essentieel langs deze keten. De opdracht betreffende Verbeterde gegevensverzameling, monitoring en eigen inkomstenbasis voor waterbronnenbeheer in Kenia (hierna “IMPRODATWRM”) wordt verwacht om ontworpen te worden om de institutionele en informatiebeheerbreuk te sluiten terwijl het de eigen inkomstenbasis van WRA en het beschikbare bewijs voor duurzame toewijzing versterkt. De opdracht moet WRA ondersteunen bij het transformeren van zijn gefragmenteerde digitale landschap in een geïntegreerde, interoperabele WRIMS-omgeving die de volledige bedrijfsketen verbindt - van registratie en vergunningverlening via meter/apparaatbeheer, betrouwbare meting, validatie, facturering, betalingsafstemming, inspectie en handhaving, en deze regulerende transacties verbinden met hydrologische informatie op bekkenniveau. Gedeelde identificators, GIS-referenties, datagovernanceregels en interoperabele interfaces zijn essentieel langs deze keten. De opdracht zal zich richten op en de resulterende bedrijfs-, gegevens-, applicatie-, technologie- en veiligheidsarchitectuur benutten om de ontwerp en implementatie van WRIMS te leiden, terwijl het de operationele implementatie van de EA wordt ondersteund, met name in systemenintegratie, interoperabiliteit, datagovernance, ICT-infrastructuur en cybersecurity. De opdracht is verdeeld in drie fasen: Fase I: Gedetailleerde verificatie, systeemanalyse en voorbereiding Fase II: Een Keniaans geleide optie-evaluatie en beslissing Fase III: Ontwerp, bouw, test, uitrol en gestabiliseerde bedrijfsvoering